IMF:乌克兰两年内将获国际援助$270亿

国际货币基金组织(IMF)的一项援助乌克兰的贷款协定表明,今后两年内乌克兰将获得国际社会规模达270亿美元的经济援助。受此刺激,乌克兰股市跳涨,货币升值。图为基辅市中心的一处外汇兑换窗口。(YURIY DYACHYSHYN/AFP)

【大纪元2014年03月27日讯】(大纪元记者程木兰综合报导)国际货币基金组织(IMF)公布了一项援助乌克兰140亿至180亿美元的贷款协定,该协定还表明今后两年内将释放来自国际社会总规模达270亿美元为乌克兰纾困。美国及欧盟、世界银行等多个组织已相继启动对乌国的金援行动。

消息传出后,周四基辅中午时间乌克兰股市跳涨1.4%;2023年到期的国债收益率跌至8.81%,是两个月以来的最低水平;乌克兰货币格里夫纳(hryvnia)兑美元升值1.6%,11.115格里夫纳兑一美元。今年年初危机爆发前是8.24左右格里夫纳兑一美元。

乌克兰债券债权人庆幸IMF官方声明中只字未提债务减记重组的要求。

乌克兰若成功取得IMF的援助,将有助支撑乌克兰的经济,同时为争取美国、欧盟,日本和其他国家数十亿美元的援助开路。自反政府示威爆发及俄罗斯吞并克里米亚地区以来,乌克兰局势一直陷于动荡之中。

要求乌克兰政治经济改革为条件

不过,IMF的援助协议也带有附加条件,要求乌克兰改革措施主要集中于汇率自由化、改革金融及能源产业、减少开支、改善商业环境,以及提高乌克兰政府的治理能力和透明度。

目前该需得到IMF高层管理人员及执行董事会的批准,其最终结论将在4月份给出,届时乌克兰过渡政府应该已经采取“一系列的强效综合”措施来稳定经济。

IMF表示,往后一年乌克兰央行(National Bank of Ukraine)将引入通胀控制体系并放开货币汇率,盯紧通胀预期、消除外部失衡、提升乌克兰的竞争力并帮助乌克兰重建严重匮乏的外汇储备。

乌克兰央行行长Stepan Kubiv在新闻发布会上表示,相关改革可能是“痛苦的”。他补充道,乌克兰经济状况非常复杂,这就要求政府改变民粹主义的做法,采取更加务实的行动。

●美欧国际组织纷纷伸出援手

IMF表示将与乌克兰政府一同努力,与世界银行(World Bank)、欧洲复兴开发银行(EBRD-European Bank for Reconstruction and Development)以及其他国际组织共同合作,提高乌克兰政府的透明度,解决乌克兰“长期存在的治理问题”。为防止乌克兰经济局势对欧洲甚至全球经济造成冲击,多个国家和国际组织纷纷响应乌克兰政府的请求。

EBRD周四表示,未来几年有可能每年向乌克兰注资高达10亿欧元,重申对乌克兰的援助承诺。

EBRD本月稍早向乌克兰承诺提供一笔50亿欧元的六年援助方案,条件是乌克兰接受国际货币基金组织(IMF)提出的计划,同时加强努力扫贪。

EBRD成立于1991年,总部设于伦敦,为欧洲区域性开发援助机构,目前共有60个会员国及欧盟与欧洲投资银行等2个国际组织成员。

周二,美国国会众议院外交事务委员会以口头表决形式批准了一份不带IMF要求的援助乌克兰法案。并送交众议院全体会议进行投票。法案包括对乌克兰10亿美元贷款担保的支持、侵略行动相关多名个人的制裁措施,以及对乌克兰的援助等内容。

世界银行本月10日表示,已做好准备在今年为乌提供总计30亿美元的贷款帮助其进行全面的经济改革,乌克兰新政府在2014年底前可以在该行获得30亿美元融资。

欧盟委员会本月5日公布了对乌克兰中短期经济援助计划,总金额超过110亿欧元。

乌克兰转型的阵痛

乌克兰财政部数据显示,2013年全年乌克兰预算赤字为600亿格里夫纳,占GDP的4.5%。受贸易收支失衡影响,乌克兰经常帐户长期处于逆差,2013年经常项目赤字达到GDP的8.9%。

IMF打算将援助乌克兰的短期计划与扭转该国政府预算赤字、实现可持续经济增长与改造国家石油天然气公司Naftogaz措施相联结。意即要乌克兰改变国内能源补贴的现状。该能源公司是乌克兰最大国营企业。

乌克兰政府已经宣布,从5月1日起将国内天然气售价上调50%以上,到2018年还会进一步涨价。水电价格从7月1日起上浮40%。

此外,乌克兰政府20日与欧盟签订“联系国协定”,迈出加入欧盟的重要一步。

俄罗斯总统普京此前明确向乌克兰政府发出警告,一旦乌克兰决定加入欧盟,将自动丧失独联体自贸协定成员国身份,这意味着占乌克兰外贸25%至30%的市场将受到一定的冲击。

(责任编辑:王桦)

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