AB969擬取消加州各縣選舉程序自治 將過關

【2023年08月02日訊】(記者李梅綜合報導)2023年7月加州一項關於選舉投票系統的提案AB969,引起人們的擔憂。提案以62票贊成、9票反對和9票棄權快速通過了眾議院,並已獲參議院兩個委員會批准,即「選舉和憲法修正案」小組以及「管理和財務」小組。

「加州選舉誠信項目」(EIPCa)組織表示,該提案將永遠取消加州58個縣根據地方情況制定選舉計劃的權利,以及各縣自決如何更好地進行公平、誠實和透明選舉並獲得快速和準確結果的權利。這是加州議會「對某個縣的大膽行動感到震驚後立即採取的行動」,以阻止其它縣效仿。

AB969的背景

該提案與沙斯塔縣(Shasta)監事會更換選舉系統的決議有關。2023年1月24日,該縣決定撤銷與多米尼恩系統(Dominion Voting Systems)的投票設備租賃協議,這一決定無疑給其它縣帶來了震盪。

目前加州58個縣中有40個縣使用多米尼恩系統。根據州務卿網站,截至今年4月,加州共批准了四家供應商的投票設備,包括哈特系統(Hart Verity Voting)、多米尼恩系統、電子系統軟件(Electronic Systems Software)以及僅適用於洛杉磯縣的投票方案。

2月27日州總檢察長羅伯特·邦塔(Robert Bonta)辦公室代表州務卿雪莉·韋伯(Shirley Weber)寫信給沙斯塔縣監事會:「如果沒有電子投票系統,該縣將無法滿足聯邦和州法律的無障礙要求(如殘疾人)。」

3月28日沙斯塔縣監事會進一步作出三項決議:1)制定手動計票程序;2)選擇哈特系統或電子系統軟件公司的設備和相關軟件,以滿足與殘疾人投票權有關的州和聯邦法律;3) 將新計劃提交給州務卿批准。

與此同時,AB969於2月14日在眾議院進行了一讀,於4月27日在眾議院通過,當時沒有反對方。提案者為第28區州眾議員蓋爾·佩勒林(Gail Pellerin),主要附議者為第7區州參議員史蒂文·格雷澤(Steven Glazer),附議者還包括州眾議員馬克·伯曼(Marc Berman)、李天明(Alex Lee)和布蘭卡·盧比奧(Blanca Rubio)。

AB969的禁令

提案人認爲,沙斯塔監事會在1月份的決定沒有提供計劃或描述他們未來要如何選舉;提前近三年終止與多米尼恩公司的合同將付出高昂成本,「這一行動將該縣的選舉官員置於下一次選舉的巨大風險中」。下一次選舉為2024年3月初選,但也有說可能在今年11月進行特別選舉。

AB969規定,在沒有(選舉設備)替代合同和過渡計劃前,縣監事會不得終止現有的投票系統合同。

提案者還認為,手工計票難以實現。2020年11月總統大選時,沙斯塔縣註冊選民為111,191人,投票數高達94,084票,投票率為84.6%;2022年11月註冊選民為111,503人,投票數為68,986票,投票率為61.8%。此外,全縣選舉中有47種類型的選票、42個競逐職位、114名候選人,以及總計超過280萬個橢圓形(勾選區域),因而難以手工計票。

AB969提案也對手工計票進行限制,在選舉前154天(5個月)註冊的合格選民超過1,000人的,不得進行手工計票;對於註冊人數低於1,000人的,可手工計票,但必須提供足夠數量的投票機(系統)供殘疾人士使用。

支持和反對意見

支持AB969提案者有:州務卿韋伯、美國公民自由聯盟、美國州縣和城市雇員聯合會、加州職員和選舉官員協會,以及沙斯塔縣選務局(RR/CC)官員凱茜·艾倫(Cathy Allen)等。加州女性選民聯盟的意見為:沙斯塔縣的魯莽舉動使選舉面臨風險,並削弱了公眾對選舉的信任;這些破壞穩定、代價高昂的行動可能會在加州其它縣重演;此外,如缺少計算機系統,手工計票難以在規定日期內完成(現在是選舉日後約一個月完成)。

反對AB969提案者有:加州選舉誠信組織、沙斯塔縣共和黨委員會及部分選民。加州選舉誠信組織認為,該提案是「政府權力的過度擴張,它在傳達錯誤的信息,不信任各縣(地區)自治及其確保選舉系統不被入侵的決定」。該組織還提到,沙斯塔縣監事會在做出決定前,聽取了州批准的電子系統銷售人員以及手工計數管理領域專家的演講,認為其決定可以實現。◇

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