美國會年度報告揭中共困獸猶鬥 專家解讀

【大紀元2023年11月15日訊】(大紀元記者寧海鐘、駱亞報導)美中會談登場前夕,美國國會美中經濟暨安全審查委員會(USCC)昨天(14日)發布年度報告,指中共處於40年來最嚴重經濟危機邊緣,但仍在致力威脅世界,而美中官員互訪未能改變中共所為。專家表示,這個報告已經把中共的真面目看得更清楚了,但中共的邪惡不止於此。報告也是在提醒拜登政府不要迷失在中共的虛情假意上。

美國總統拜登(Joe Biden)與中共黨魁習近平15日於美國舊金山灣區會晤。在此前夕,USCC昨天依規定向美國國會遞交年度報告,共753頁篇幅,涉及美中關係、中共威脅及北京與台灣、香港與歐洲的關係,並提出30項建議。

USCC是於2000年10月成立的美國國會組織,目前成員12人,由參眾兩院領袖任命,任務是監控、調查並向國會匯報美中經貿關係對國家安全的影響。

美中經濟暨安全審查委員會主席巴塞洛繆(Carolyn Bartholomew)在11月14日的發布會上。(美中經濟與安全審查委員會視頻截圖)

中共面臨40年內最嚴重的內外部危機

USCC報告說,「中國現在可能正處於40年來最嚴重的經濟危機的邊緣。」

報告提到中國龐大且不可持續的債務負擔、青年失業率飆升、新興領域勞動力缺口巨大、房地產和基建行業疲軟、內需不足等結構性問題。

報告指出,「在經過幾十年的債務推動經濟增長後,中共利用其傳統工具支持經濟的能力受到限制。」「中國家庭和企業現在對中共政權實現持續、穩定增長的能力失去了信心,寧願存錢,也不願消費或投資。」

報告說,這些都在加速中國房地產泡沫的持續破滅,從而可能導致更多大型建築公司破產、銀行倒閉,以及那些押注房價持續上漲的家庭財富縮水。

台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對大紀元表示,USCC的報告對於中共採取高度的負面態度。首先是指出經濟的下行,是中共自己所造成的。

台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲(吳旻洲/大紀元)

蘇紫雲認為,中共現在走向極端的左傾路線,包括國進民退等等,會影響經濟的發展。外資則由於美國貿易的制裁,提早撤出中國,間接地逃過一劫。

淡江大學外交系副教授鄭欽模15日對大紀元表示,中共本身面對的挑戰,包括政治或經濟層面。但是中共在處理經濟問題時,經常用政治的手段,處理政治問題反而經常用經濟的手段。

在政治上,因為目前習近平一人獨裁,所以這些危機可以看作是習面對的危機。鄭欽模說,「特別最近(前總理)李克強突然死亡,我們看到包括紅二代劉源文章談民主集中,裡面字字句句都在對習近平提出批判。另外,李克強講過的長江黃河不會倒流,都對習近平造成挑戰。我相信它的內鬥是非常激烈的。」

鄭欽模表示,在經濟方面,眾所周知的是房地產爆雷,整個三駕馬車(投資、消費、出口)幾乎都已經垮了,中國已經陷入很嚴重的通縮。

中共困獸猶鬥

報告提到,儘管中國雖處於40年來最嚴重經濟危機邊緣,中共仍持續動用資源擴增軍力,試圖透過在導彈、太空、海底戰及人工智能等領域達成技術性突破,讓中共軍隊有能力嚇阻或擊敗美國與其盟友的軍隊。

美中經濟與安全審查委員會主席巴塞洛繆(Carolyn Bartholomew)在昨天的發布會上指出,中共內部面臨經濟減速,外部面對嚴峻的國際環境,作為回應,中共加大了侵略行動的力度。

她說:「正如我們的報告所示,由美國及其盟國領導的,以自由市場、基本人權和尊重自由開放社會為基礎的國際規則秩序,已成為中共蓄意系統性瓦解的目標。」

報告還特別指出,中共試圖通過其定義的法律體系推進其政策和政治目標,重塑國際規則,並在全球範圍內執行中共法律,特別是刑法。北京已在海外派駐特工以壓制海外批評者和異見人士,而今年4月被曝光的紐約海外警察站就是典型案例。

北京也加大政治影響力作戰,試圖透過大外宣,改變外國精英與大眾對中共的觀感;中共亦對歐洲國家展開一些「攻勢」,但因自身對俄羅斯的支持引發歐洲疑慮,降低了攻勢效力。

報告花不小篇幅談論中共企圖干預台灣1月大選的手法。中共加速對台灣展開多面向政治、軍事、經濟與資訊壓力戰,試圖影響台灣大選結果。

鄭欽模指出,中共陷入困境時,其解決方式並不是在政治上有所調整,改善人民的生活,建立民主法治思維,反而進一步擴軍,甚至擴大對外的侵略,對國際上進行挑釁和滲透。中共要改變目前以規則為基礎的國際秩序,希望彎道超車,超過美國來領導世界,這是它的野心所在。

鄭欽模強調,中共對國防的認知,是防內勝於防外,侵略更重於所謂的自衛。「很高興在美國國會的年度報告裡面,已經相當程度把這一點點出來了。至少在美國國會,已經把中共的真面目看得更清楚一點。當然中共的邪惡絕對不僅止於此。」

淡江大學外交系副教授鄭欽模(擷自鄭欽模臉書)

互動改變不了中共

美中關係年初因中共偵察氣球入侵美國領空降至冰點,原定2月初訪中的美國國務卿布林肯(Antony Blinken)因而延遲訪問。但相隔不到4個月,布林肯、財政部長葉倫(Janet Yellen)、商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)等美國官員6月起相繼出訪中國,中共外交部長王毅、副總理何立峰近期也訪問美國,並促成15日的第2場美中首腦會談。

報告指出,過去一年來美中關係起起落落,高層互動雖反映華府欲與北京改善關係的渴望,但不論在國內或國外,中共未出現政策改變跡象,且持續拒絕在國安、經濟或貿易等根本性問題上與美方合作。

報告指出,「美中高層會晤的結果,僅是換來進一步會面的承諾,亦即更多談話,而非具體行動。」

鄭欽模對大紀元分析說,這個報告相當於總結了這一段時間以來,美國跟中共交往所得到的教訓。

「(美中互訪)其實都只是各說各話,中共向來自行其事。對他們來講,所謂的談判或對話,都只是一種策略的運用,爭取時間或緩和,中共就算承諾了什麼東西,它也不會遵守。」

蘇紫雲則說,美中互動改變不了中共,有兩個層面的意思,第一個是中共的經濟下行,主要是它自己的極左路線造成,就算美國對中國的貿易和科技政策稍微放寬,其實還是救不了中共,因為中共的價值整個是違背市場法則的。

第二個意思是對中戰略的原則問題。過去美國希望協助中共發展經濟,以為中共可能就會做政治改革,就能實現和平演變。但是到2017年川普上台,已知道過去的綏靖做法改變不了中共。

「這次美中關係委員會提出來的,也是這個意思。別對中共存有經濟和平的幻想。」蘇紫雲說,西方國家希望用經濟改變政治,這一套對中共是不發揮效果的,反而會被中共反過來運用,威脅其它國家。

提醒拜登政府勿上中共的當

美中經濟暨安全審查委員會通過上述報告向美國國會提出30條建議,包括加強各項立法,保護受到中國跨國鎮壓行為脅迫的人士、審查中國在美國重要領域的投資、消除對華半導體出口管制漏洞等。

該委員會強調,美國國會應指示國防部將台灣軍隊的訓練範圍擴大到美國境內,以便保證軍售交付後能立即投入使用;同時通過立法成立美台聯合運營的「卓越中心」,以打擊中國針對台灣的虛假信息宣傳和攻擊性網絡行動。

委員會還建議美國政府與歐洲盟友磋商對華經濟制裁的計劃和準備,為台海危機或中國增加對俄羅斯援助等情況做好準備。

蘇紫雲認為,USCC對國會提出的建議很重要,其中台灣部分,是要對擴大支持和援助台灣,台灣才頂得住中共的經濟脅迫。另外,報告也是針對即將開始的拜習會,提醒美國行政當局,對中共不應該有任何的退讓。「提醒拜登要有底線的法則,千萬不要被中共戰略擊殺。」

鄭欽模表示,這個報告對2024年的總統選舉會產生相當的影響力。因為美國國會代表民意。例如這次國會發現,中共向美國政府放低了身段,包括之前買中國大豆,最近在國內對美國宣傳的轉向等。

「中共放低姿態勢必有所求,所以美國的國會非常擔心拜登政府沒有辦法堅守底線,迷失在中共虛情假意的善意上面。所以他們在事先做一個提醒,做一個消毒。」

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