耶倫訪華之際美多個動作指向中共 專家分析

【大紀元2024年04月03日訊】(大紀元記者程靜、駱亞採訪報導)美國總統拜登剛於中共黨魁習近平通話之後,財長耶倫啟程訪華,外長布林肯也準備訪華。對此,專家分析,白宮尋求密切與中共接觸,是拜登的雙軌政策,背後是印太戰略布局。所謂交談都是劃紅線給警告,美國在預防中共「狗急跳牆」。

耶倫訪華前 抨擊中共「不公平競爭」

繼去年7月出訪中國後,美國財政部長耶倫(Janet Yellen)第二次以財長身分,週三再次啟程訪華。

據美方公布的行程,耶倫週四(4日)抵達廣州,週五上午與經濟專家舉行圓桌會議,隨後會見中共廣東省省長王偉中;下午參加中國美國商會主辦的活動,傍晚與中共副總理何立峰舉行雙邊會議。週六離開廣州前往北京。

週日(7日),耶倫與中共總理李強進行雙邊會面,然後分別會見北京市長殷勇及北京大學師生,晚上參加與中共財長藍佛安的雙邊會議。下週一(8日)將與前中共國務院副總理劉鶴會面,隨後與中共央行行長潘功勝進行雙邊會談,下午舉行記者會,美國財政部將直播,翌日返回華府。

耶倫上週五在佐治亞州抨擊中共加快太陽能、電動汽車和其它商品生產,並指中共加強能源生產是不公平競爭,「扭曲了全球價格」,「傷害了美國企業和工人,以及世界各地的企業和工人」。

中國問題專家王赫隊大紀元分析,「中共現在是產能過剩。跟美國、跟全世界一直打製造業的牌,全球製造業產能的30%都在中國,這對世界形成一個巨大衝擊。而且它靠這張牌,把全世界供應鏈的脖子掐住,但是美國等西方國家肯定受不了。」

耶倫此次訪華,預計就此向中方施壓,強調中國工業產能過剩對全球經濟造成的後果,還將告訴中國同行,提振中國國內消費市場才是正道。

上週五,美國出台貿易代表報告。報告說,中國在農產品、非市場政策、數據政策方面存在貿易壁壘。美國對源自中國產品所採取的反傾銷及反補貼措施已達到上百項。

週三,歐盟表示,正在對兩家中資公司在羅馬尼亞太陽能發電園區公開招標中是否過度受益於中共政府補貼而展開調查。此前,歐盟還表示對中國生物柴油、電動車等展開反傾銷調查。

分析:美國的雙軌政策

此前,美國總統拜登與中共黨魁習近平週二通話。白宮高級官員提前向媒體透露信息,表示美中雙方「激烈的競爭需要通過外交來管理緊張局勢、消除誤解並防止意外衝突」。

而耶倫是美國政府的重要官員,王赫認為,美國對華外交是個總體外交,它經濟、政治、軍事各方面是協調在一起的。

「拜登政府的本意有兩方面,第一跟中共要進行激烈的競爭,第二同時進行密集外交,使這個激烈的競爭不至於滑向戰爭。」

「在激烈競爭裡面,美國同時搞一個安全法,一個雙軌政策。對美國來說,拜登慢慢給中共紮定了包圍圈,但是他也不至於要把中共逼得狗急跳牆,這樣中共真的做一個反撲不要命的話,會造成很大的不必要損失。」

美國一直定調美中關係為競爭,並多次表示不脫鉤。東海大學政治學系教授沈有忠3日對大紀元說,美國政要訪華不代表雙方要和緩,或者說開始和解;美方需要充分的資訊,以了解對方現在內部經濟情況,作為彼此之間經濟競爭的參考。

「在競爭的結構裡,你要知道對手在想什麼,下一步會做什麼,手上還握有什麼牌。這些可能都需要去溝通,以免雙方會有誤判啦。」

台灣總體經濟學家吳嘉隆則認為,美國的做法一向都是先禮後兵,前面的外交姿態或者接觸的做法,其實是為後面的強硬政策的出台鋪路。表面上叫做會談,其實根本沒得商量,是來下警告、下通牒的。

「只要中方不遵守,或者沒有意思要配合,美國後面的手段就出來了。」他說,所謂「乞求對話」是中方自我安慰。「我看中方還沒搞清楚美國人的談判手法跟政策的運作,以為美國人是來商談是來對話,不是啦,美國不是來跟你對話的。」

美中近期密切接觸 專家析美國戰略布局

不只耶倫訪華,白宮高級官員週二還表示,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)將在未來幾週內訪問中國。習近平則對拜登說,中方歡迎耶倫與布林肯近期訪華。

對於白宮近期與中共密切接觸,王赫對大紀元說,這當中有個最大背景,就是賴清德5月20日上任台灣總統,北京會不會做些出格的事情,利用這個加大對台灣的軍事威脅?拜登肯定是需要穩住中共,不要惹是生非。

「所以這個事情圍繞著520,中美台三方的互動,它其實是很密切的。其實還有一個問題,就是中共在疫情三年期間,跟幾個周邊國家關係搞得很糟糕,一個是日本,一個是菲律賓,一個是印度。」

近日,美國發起一系列動作,美日安保、美菲合作、美日菲高峰會等,劍指中共。

下週三(4月10日),日本首相岸田文雄將赴華盛頓,出席美日首腦會晤,重點議程即美日安保條例的升級。

11日,美、日、菲領導人也將首度召開三邊峰會,據美國「Politico」雜誌報導,此次峰會或將宣布,三國擬於南海進行聯合巡航,抗衡中共的武力擴張。

本週,台灣海軍司令唐華據報出訪美國,倍受軍事圈矚目。而台灣本年度的漢光演習也將於4月進行計算機兵推;7月舉行實兵演練。

美國還在推動美國、日本、澳大利亞、英國、新西蘭等五國安保合作,建立新型的安全關係。美國國務院二號外交官週三(3日)表示,澳大利亞、英國和美國之間的AUKUS潛艇協議可能有助於遏阻中共對台灣的行動。

王赫說,「這樣在整個印太地區,美國對中共就是撒了一張大網、一個戰略包圍態勢。那麼中共其實是非常忌諱的,所以這次會談它不光是中美雙邊問題,地區和全球問題都進行了會談,實際內容是比較豐富的。」

專家:美中交談重點都是劃紅線給警告

吳嘉隆認為,「這次(美中談判)真正的重點,就是兩件事,一個是菲律賓問題、一個是台灣問題,在南海跟台海這裡。

「中共原來想對台灣動手,發現海空運補沒有這個能力,然後想陸地運補,當然就是朝鮮半島。又想在朝鮮半島來製造事端,可是也不行,因為美台知道後,拜登把日本、韓國的領導人找去大衛營,設計集體安全架構,就是預防朝鮮半島出事。」

吳嘉隆說,接下來就搞兩個比較可控的小地方,就是台灣金門跟南海仁愛礁,這樣來的。

「中共一直在找目標來製造事端,現在看來,(它們在)菲律賓南海這邊比較好惹事生非,美國就在南海自由航行的安全問題跟菲律賓合作;然後在台海問題上,美國警告中共不要踩紅線。所以所謂高峰會議,美方跟中方的接觸,其實都是在劃紅線給警告,管理競爭預防衝突,都是這樣的操作。」

沈有忠也認為,布林肯訪華可能傳遞更重要的訊息,有關朝鮮半島的問題,或者有關南海甚至台海問題,希望中方能夠克制,或者維持現狀,並以此作為美國最重要的利益基礎。

分析:美國預防中共「狗急跳牆」

此外中國內部局勢並不好。中國房地產巨頭持續爆雷引發經濟下滑,失業率高企、內需不振、外資大量撤離,出口下滑,推動中國經濟增長的三駕馬車熄火。

中國經濟能否復甦倍受關注。這兩天中共公布3月份製造業與服務業數據,均勝於預期。不過,財新分析,經濟下滑及就業市場壓力大、有效需求不足等問題尚未得到根本改善,尤其是就業和價格持續低迷,內外需還需進一步提振。

財新智庫高級經濟學家王喆說,在信心偏弱、地方化債、房地產低迷等導致內生動力不強、需求不足的情況下,這些政策的陸續細化、落地將托底經濟,其進展將影響經濟修復的節奏。

《華爾街日報》也分析,3月整體官方PMI數據的改善並沒有反映在就業分項指數上,1-2月的房地產數據仍然顯得疲軟。在就業和房地產市場依舊低迷的情況下,中國經濟需要儘可能獲得央行的扶持和出口的助力。如果美聯儲推遲降息,那麼至少有一項支持因素可能不會繼續存在。

吳嘉隆認為,美國已經預知中國情況會更糟。因為到目前看來,中共當局沒有能力阻止問題的發生跟擴散,現在多重危機不斷累積,不斷相加相乘,而美方做的就是等著中共體制出現危機、崩潰。

「所以叫做管理競爭、預防衝突,就八個字。美方跟中共接觸,也是在告訴對方,你那些評估最好踏實一點,不要異想天開、一廂情願,既讓中方感受到壓力,又不要它狗急跳墻。」

他說,美國到目前為止,從川普(特朗普)到拜登,過去這兩任總統,根本沒有退讓,在立場上原則上沒有退讓。很多時候看起來有點鬆動,那是怕中方崩潰得太快,可能會不好收拾,「你以為美國人好商量嗎?沒有。」

他強調,「基本上美國現在知道,中國經濟不斷走衰,向崩潰的方向前進,然後在這個過程中,儘量避免中共有所謂的轉移焦點、狗急跳牆。」

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