周曉輝:北京援俄接近致命性門檻 美發嚴厲警告

【2024年04月09日訊】近日正在中國訪問的美國財政部長耶倫,6日在與中共副總理何立峰會談中,強調中國企業不得為俄羅斯對烏克蘭的戰爭提供實質協助,包括對俄國防工業的支持,否則將有重大後果。德國馬歇爾基金會印太計劃主任葛來儀(Bonnie Glaser)對此評論認為,耶倫所言代表美國相關立場出現重大轉變。

就在耶倫發出警告的前一天,即4月5日,英國《金融時報》報導指,在北約剛剛舉行的外長會議上,美國國務卿布林肯明確向與會者表示,中共正深化對俄羅斯軍工業的支持,且規模已達到「令人憂心」的程度。他警告說,中共之舉不僅助力俄侵略烏克蘭,同時也「對其它國家構成威脅」,因此他呼籲盟友直接向中共表示關切、公開發言談及持續深化的俄中合作,並「對參與強化俄羅斯工業基礎的實體和公司採取適當行動」。

美國的歐洲盟友顯然感受到了美國表述與以往明顯不同,無疑,中共對俄軍工企業的支持達到了足以讓人憂慮的程度。有美國官員私底下表示,中共對俄國的支持已接近「致命性援助」門檻。所謂「致命性援助」包括「從彈藥到武器本身」。

綜合媒體消息,中共一直為俄國防工業提供包括工具機、光學、硝化纖維、微電子、渦輪噴氣發動機、光學器件、導彈推進劑、用於軍事目的的衛星圖像,等等。中共還加強了與俄的太空合作。

此外,中共還通過民企,將所謂的軍民兩用貨品出售給俄。中共對俄的上述支持,都在俄烏戰爭中發揮著作用,如助力俄提升武器產量,特別是炮彈、飛彈、自殺式攻擊型無人機等。而這對於支持烏克蘭的西方國家無疑構成巨大威脅,在西方國家看來,中共已成為俄侵略戰爭的幫凶。

中俄加強包括軍事在內的合作,中俄合作無上限,是習近平與普京自2022年以來的幾次會面時就已經確定下來的。2023年3月習訪俄時,雙方稱「俄中軍事合作在兩國關係中占有重要地位,希望兩軍加強聯合演訓、專業交流等領域合作」。彼時俄通社還明確提到普習會「討論了軍事部門的合作問題」。

隨後在4月,時任中共國防部長、尚未落馬的李尚福訪俄具體落實合作問題,包括交換軍事情報、加強軍事技術領域合作等。11月,中共軍委副主席張又俠在習訪美前又突然飛往莫斯科。據俄通社報導,普京在與張會晤時,提到俄中在軍事和軍事技術領域的接觸正在邁上新台階,在軍事技術領域的合作中,排在第一位的是太空或現代武器方面的高科技領域合作。

彼時,針對中共援俄,美國發出了警告,但中共卻開始一如既往玩起了花樣。一邊明裡暗裡支持俄羅斯,一邊在國際社會扮演所謂中立角色;一邊與俄羅斯勾肩搭背,一邊又意圖與西方維持良好關係,甚至欺騙西方世界,淡化中俄同盟關係。甚至在今年4月2日拜習通話時,習還說其「崇尚和平」,要「維護兩國關係整體穩定」等,這樣的謊話美國會相信嗎?

早就「聽其言觀其行」的美國自然不會輕易相信。拜習通話中,總統拜登就中共支持俄軍工業、以及這對歐洲與跨大西洋安全造成的衝擊,表示了關切。而據英文媒體報導,早在拜習通話前,華府就已經注意到中共「開始協助俄羅斯重建軍工業基礎」。

對於支持烏克蘭的美歐,當然不會坐視中共致命性援俄。實際上,布林肯去年在接受美國CBS採訪時就曾表示,如果中共真的向俄提供致命性援助,將招致「嚴重後果」。此次訪華的耶倫再次代表美國政府,警告中共援俄「將有重大後果」,有點類似最後通牒。如果中共繼續陽奉陰違,那美國也將毫不客氣。

應該說美國在2022年就已經做好了鋪墊。當年4月美國眾議院以394票贊成、3票反對的壓倒性結果,通過了由共和黨人提出的「關於評估習近平如何干預和妨礙美國對俄羅斯制裁的法案」(Assessing Xi’s Interference and Subversion Act),翻譯成中文為「軸心法」,即一部針對邪惡軸心的法案。

在法案標題中明確提到習近平的名字,應該是前所未有的,說明美國朝野業已注意到了在支持、援助入侵烏克蘭的俄羅斯的事務上,習所發揮的重大作用。

法案第二部分列舉了國會調查發現的普習密切關係、中共在俄入侵烏克蘭後的態度、中共虛假宣傳並粉飾俄烏戰爭等。因此,國會認為,如果發現中共國在實質上支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭,應該迅速而嚴厲地讓中共國承擔後果。

而法案第三部分則是要求國務院在法案生效後30天內向國會提交非機密的評估報告,說明中俄之間的合作情況和證據等。需要向國會提供的證據包括:幫助俄政府或俄實體逃避或規避美國制裁或多邊制裁和出口管制;故意阻礙美國政府在中共國進行現場出口管制最終用途檢查,包括採訪和調查;向俄提供任何支持俄羅斯情報或軍事能力的技術,包括歸類為EAR99的半導體;建立能夠減輕美國制裁或多邊制裁影響的經濟或金融安排;助長俄的虛假信息和宣傳工作;協調阻礙包括聯合國在內的多邊組織,向烏克蘭人民或政府提供援助、譴責俄羅斯的戰爭、追究俄羅斯對入侵和發動戰爭的責任,或追究那些同謀負責的反應;提供任何物資、技術或後勤支持,包括向俄羅斯軍事或情報機構以及俄羅斯國有或與國家有關聯的企業提供支持。

從布林肯、耶倫的最新言辭看,美國政府業已收集了中共助力俄的各方面證據,而且中共對俄致命性援助已是實錘。下一步就該到了「讓中共國承擔後果」的時刻。

這些「重大後果」是繼續制裁中共國企業,封殺中共獲取高科技的通道,還是中共海外資產、中共權貴家族的海外資產將被凍結,亦或是中共政治局常委被制裁?估計一般的痛是遠遠不夠的。

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