楊威:印太「小北約」現雛形 局勢演變剖析

【大紀元2024年04月16日訊】近日,華盛頓提出了AUKUS的新框架,並主導了美日首腦峰會和美日菲首腦峰會。美日澳菲海軍首次在南海聯合巡航,美日韓也舉行三邊演習。日本、加拿大、新西蘭對加入AUKUS都有興趣,印太「小北約」雛形已現,全方位對抗中共成為新使命。中共眼看步前蘇聯的後塵,若中共能儘快解體,後中共時代早日來臨,深刻對抗的格局或能避免。

AUKUS擴容後或為印太「小北約」班底

2021年9月,美英澳宣布建立AUKUS同盟,最初的目標是儘快讓澳大利亞獲得核動力潛艇,以應對中共的威脅,也被稱為「第一支柱」。美國最新宣布的聯盟「第二支柱」(Pillar II)是發展聯合能力,包括量子技術、人工智能、先進網絡能力、深空先進雷達能力、高超音速導彈和預防能力、電子戰和水下能力等的合作,在更大領域共同針對中共的威脅。這些是各國共同的利益和興趣所在。

日本是美國在印太地區最強有力的夥伴,是否會加入AUKUS成為熱門話題。日本在第一島鏈的北端,美日安保實際比AUKUS更廣泛、也更緊密,日本也同時與英國和澳大利亞加強合作,加入AUKUS似乎順理成章。

日本首相岸田文雄近日訪美,雙方升級了美日安保同盟。岸田說:「無論在哪裡,通過武力或脅迫單方面改變現狀的企圖都是絕對不可接受的。」

美日英澳很可能將是印太「小北約」的最核心成員。加拿大總理特魯多4月8日表示,加拿大正在考慮加入AUKUS的第二階段,並說「我們已與美國、英國和澳大利亞就如何更緊密地合作,進行了很好的對話……加拿大和新西蘭將與日本一起,更密切地參與AUKUS第二階段的對話。」

加拿大、澳大利亞、英國、美國和新西蘭組成了「五眼聯盟」(Five Eyes),這五個有歷史淵源的英語國家實際都應該是AUKUS的班底。美英加同時又是北約成員。

紐西蘭保持無核化政策,沒有參與AUKUS「第一支柱」,但對「第二支柱」有興趣,可以說是不可錯過的第二班車。

美國、英國、澳大利亞、日本、加拿大、新西蘭這6個國家,估計將是印太「小北約」的班底成員。當然,名字不會是「小北約」,新名稱可能是印太民主同盟之類,以便吸收更多成員參加。

2023年3月13日,(從左至右)澳大利亞總理阿爾巴尼斯、美國總統拜登、英國首相蘇納克在美國聖地亞哥宣布,將幫助澳大利亞獲得8艘核動力潛艇。(Leon Neal/Getty Images)

北約不斷擴大的啟示

北大西洋公約組織成立之初,共有美國、加拿大、比利時、法國、盧森堡、荷蘭、英國、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利12個成員國;隨著更多國家不斷加入,如今已經有32個成員國。印太「小北約」也會經歷同樣的過程。

北約成立之後,先後加入的國家包括:

——冷戰時期
1952,希臘、土耳其;
1955年,西德(1990年東西德統一後為聯邦德國);
1982年,西班牙;

——冷戰結束後
1999年,波蘭、匈牙利、捷克;
2004年,愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞;
2009年,阿爾巴尼亞、克羅埃西亞;
2017年,蒙特內哥羅;
2020年,北馬其頓;

——俄羅斯2022年入侵烏克蘭後
2023年,芬蘭;
2024年,瑞典。

北約不斷擴大的歷史進程,對印太「小北約」有重要啟示,隨著國際局勢變化,更多國家會不斷做出新的選擇。印太地區正在演繹類似的趨勢,就看誰更早抉擇。

菲律賓跑到台灣前面

美國及其盟友不斷強調,如果不加緊遏制中共,烏克蘭的今天就可能是台灣的明天。日本首相岸田文雄4月11日在美國國會演講時稱,烏克蘭的今天可能就是東亞的明天。中共的野心遠不止是台灣,印太「小北約」眼看應運而生。

假如烏克蘭沒有猶豫、早點加入北約,俄羅斯很可能不敢入侵烏克蘭。若印太「小北約」誕生,台灣是否要儘早加入,應該是同樣的命題。當然美國的態度很重要,若美國明確表示接受,等於放棄對台灣的模糊政策。

菲律賓強烈意識到了風險。4月11日,白宮主持了歷史性的美日菲三邊峰會。《日本、菲律賓和美國領導人的共同願景聲明》說:「我們對中國(中共)在南海的危險和侵略行為表示嚴重關切。我們還對南海人工島嶼的軍事化和非法海洋主張表示關切。我們堅決反對在南海危險和強制性地使用海岸警衛隊和海上民兵船隻,以及破壞其它國家近海資源開發的行為。」聲明還說,「我們重申,嚴重關切中(共)國一再阻撓菲律賓船隻行使公海航行自由,並破壞通往第二托馬斯淺灘(仁愛礁)的補給線,這些都是危險和破壞穩定的行為。」

美日菲比AUKUS更直接地針對中共的威脅。軍力弱小的菲律賓似乎跑到了台灣前面。菲律賓急需美菲軍事同盟的保護,也熱盼美日澳的共同保護,搞不好會成為印太「小北約」的初始成員。

4月12日,菲律賓總統小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)說:「三邊協議極其重要,這將改變我們地區、東盟、南海周圍地區的態勢。」他還說:「在我們不得不共同面對的所有威脅和挑戰面前,菲律賓始終能夠尋求美國的支持。我們希望,昨天正式簽署的這份三邊協議將成為一種正式盟約,加上其它多邊支持和結構,這將使南海的安全、和平與穩定成為現實。」

菲律賓不想成為印太地區的烏克蘭。日本首相岸田文雄稱美日菲是「天然的夥伴」。美國總統拜登說,「未來幾年,我們世界的大量歷史將在印太地區書寫。」

這意味著,在美國對抗中共的計劃裡,AUKUS和美日菲峰會都只是一個開始。

2024年4月11日,(從左至右)菲律賓總統小馬科斯、美國總統拜登和日本首相岸田文雄在白宮參加歷史性的三邊峰會。(Andrew Harnik/Getty Images)

印太「小北約」的更多潛在成員

2023年8月,美日韓曾舉行了歷史性峰會,韓國內部也一直有加入AUKUS的呼聲。美韓有軍事同盟,美軍長期駐韓,尹錫悅還希望美國把核武器部署到韓國,實際比美日同盟還進一步。美國的戰略導彈潛艇已停靠過韓國,B-52轟炸機也在韓國降落。

韓國加入印太「小北約」的願望或許並不迫切,但對AUKUS「第二支柱」應該有興趣。韓國會顧慮對中共的進一步刺激,目前的美韓同盟能夠威懾朝鮮,但若中共再次發瘋,出兵支持朝鮮進攻韓國,將又是一場災難,美韓都不希望如此。若印太真的開戰,美國對韓國的要求應該只是顧好朝鮮半島,不會指望韓國支援其它戰場。韓國暫時可能在印太「小北約」的邊緣猶疑,等到局勢再度大變時才能決定。

印度一直堅持不結盟的對外策略,近期雖然加強與美國及其盟友的合作,包括美日澳印四方機制等,也不斷與各國軍演,但加入印太「小北約」會有相當的難度。儘管印度早已把中共作為最大的假想敵,不過更願意依賴與美國及其盟友的雙邊和多變合作,增加對中共的威懾力,同時又不打算強烈刺激中共、引發戰端。

東盟國家中,菲律賓第一個選邊站,下一個或許是新加坡。美英澳宣布成立AUKUS後,新加坡總理李顯龍表示新加坡與澳大利亞、英國和美國有長期關係,期待AUKUS能對促進區域和平與穩定做出貢獻。這一表態應該令中共很難受,中共更願意把新加坡宣傳成北京的依附者。然而,美軍在新加坡一直設有海軍基地,新加坡獲得了美國先進的F-35戰鬥機。一旦南海局勢發生重大變化,新加坡可能成為東盟中第二個選邊站的國家,比其它國家更早加入印太「小北約」。

印度尼西亞和馬來西亞都擔憂AUKUS會刺激中共,可能引發南海衝突,這兩個國家暫時不想明確在中美之間選邊站,希望從兩邊都能得好處。馬來西亞表示願意和澳大利亞更多合作,印度尼西亞則有所保留。這兩個國家對印太「小北約」會繼續觀望。

泰國與美國有比較緊密的軍事合作關係,但同時也希望繼續獲得中共的經濟好處,暫時也會觀望。

越南雖然是社會主義國家,但與中共長期不睦,拒絕了中共黨魁提出的「中越命運共同體」說法。越南希望美國介入南海問題,以制衡中共;不過越南也號稱不結盟,短期內應不會加入印太「小北約」。東盟其它國家更會觀望。

印太「小北約」呼之欲出,初期成員不會很多,但隨著局勢變化,比如中國經濟繼續惡化、中共倒台或內亂加劇時,將會有更多國家加入印太「小北約」,如同北約的擴容一樣。

對後中共時代的可能影響

若中共政權繼續存在,動輒威脅周邊國家,不斷對外上演鬧劇,印太「小北約」勢必形成,並會逐漸擴大。中共倒台已成必然,若能儘早倒台,對各國的威脅消失,印太「小北約」或許還沒有正式成型或擴大,對抗格局就不存在了。屆時,後中共時代的中國將能較快地以負責任的和平形象重返世界,也比較容易重啟和擴大各種國際間合作,中國社會能早日回歸正常社會,老百姓能較快過上好日子。

相反,假如中共繼續苟延殘喘,中國社會繼續被強烈扭曲,很多中國人還不夠清醒,甚至有些人仍然接受中共的欺騙,印太「小北約」會像北約一樣逐漸壯大,中共治下的中國會更被孤立。中共最終還會倒台,但深刻對抗格局已經成型,轉變需要時間,那時中國重返世界將會難得多,老百姓可能還要過上一段苦日子。如今的俄羅斯或許就是一個例子。

蘇聯解體後俄羅斯始終無法融入國際主流社會,或難以被西方國家所接受,如今的俄烏戰爭就是一種極端的反映。儘管俄羅斯總統普京早已宣稱沒有了共產主義,但與西方民主國家仍嚴重缺乏互信。中共解體後,未來的中國也可能面臨類似的處境,特別是被中共挑起的民族主義、擴張幻想,以及與普世價值相悖的黨文化,若不能儘早去除,中國重新融入國際社會也將變得艱難。

美國正加快對抗中共的步伐,更多國家在緊跟,因為中共的邪惡,中國會更多被排除在國際事務之外,甚至被隔絕。印太「小北約」的雛形已現,耶倫訪華已經變臉,這都在提醒更多嚮往美好未來的中國人,拋棄中共、解體中共越來越迫在眉睫。

如果大多數中國人能儘早形成共識、共同行動,就能把中國的命運更好地掌握在自己手中,而不是單純等待外部的壓力壓垮中共。如果在印太「小北約」成立之前解體中共,中國就有機會儘快消弭與各國的隔閡,重新成為禮儀之邦,並迅速找回中國傳統文化,擁抱普世價值,讓中國老百姓和全世界人一樣過上正常的生活。

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