（記者王量綜合報導）灣區的兩家科技巨頭亞馬遜（Amazon）和谷歌（Google），目前都暫停了PERM申請，這對於美國科技行業的外國求職者、對於美國的科技領先優勢，都將有負面影響，或將影響甚遠。
據報道，目前亞馬遜和谷歌已經撤回了PERM申請，因為申請過程變得更加艱難。《商業內幕》（Business Insider）的一篇報道稱，2023 年，據説這兩家科技公司都停止了 PERM 申請，而且不會在短期內重啟這些業務。
該報道援引一名了解此事的在職員工的話說，谷歌員工已被告知，公司至少要等到 2025 年第一季度，才會重新啟動 PERM 程序。
與此同時，亞馬遜也告訴員工，它將繼續暫停所有新的 PERM 申請，直到 2024 年底。根據一份洩密的備忘錄，這家電子商務巨頭在 2023 年暫停了 PERM 申請，並在審查了 「勞動力市場狀況和移民要求 」後，決定繼續暫停。
雖然亞馬遜和谷歌已經停止了 PERM 申請，但據報道，Facebook 的母公司 Meta 仍在繼續PERM申請擔保。不過據一名在職員工稱，申請過程明顯變慢，需要 「一年或更長時間」。
PERM 對外國求職者的意義
PERM 是Program Electronic Review Management（項目電子審查管理）的縮寫。PERM勞工證，是由美國勞工部 (DOL) 頒發的永久性勞工證書，允許美國公司雇用外國工人在美國永久工作。它是職業移民獲得美國綠卡的前置條件。一旦PERM暫停，就無法推薦後續申請綠卡進程。
儘管外國技術人員可以使用H1B的工作簽證在美國工作，但這類簽證一般只允許最多工作六年。之後，只有公司為員工提交了PERM申請，H1B簽證才能延長1~3年。
谷歌一向以員工待遇優渥及領導業界潮流著稱，有移民律師表示，由於谷歌的影響力，其他公司也可能跟隨 Google 的腳步，放慢PERM的申請。
硅谷停止 PERM 申請，意味著一些在美國工作的海外求職者，可能需要把目光投向硅谷以外的地方。此外，這些公司現有的國際技術工人，可能會面臨延長其美國工作許可的挑戰。
灣區、尤其是硅谷，一直國際科技人才求職的熱點。從另一方面看，吸納優秀的國際科技人才，也一直是灣區、尤其是硅谷保持科技領先的重要手段，也是灣區經濟發展的一個引擎。灣區科技公司暫PERM 申請，影響將是雙方面的，而且影響甚遠。
當前，已經有越來越多國家，例如英國或加拿大，正放寬對科技人員的移民政策，一些國際科技人才已選擇放棄硅谷，而另謀高就，美國將會因此流失一些科技人才。
PERM 申請過程變得困難的原因
PERM 申請是一個認證程序，目的是確保國外工作者不會影響美國本土工作者的就業機會、薪資以及工作條件等。
按美國勞工部的規定，接納海外求職者的公司，需要向勞工部證明，招聘美國本土員工失敗，所以只能招外國員工。成功的PERM申請，是一個極其復雜和冗長的程序，常常要耗一年到一年半的時間 。
近年來，谷歌、亞馬遜、Meta 和其他科技公司都進行了大幅裁員。 2023 年 1 月，谷歌公司一口氣裁掉 1.2萬人。過去一年多的時間，亞馬遜共裁掉了超過2.7萬個職位。
公司的裁員潮，增加了PERM的申請難度，流程也變得更加復雜。現在公司必須證明，遭解雇的員工不具備外籍員工所須的專業能力；公司在提出外籍員工 PERM 申請前，也得先通知過去半年內被裁人員相關的職缺訊息。也就是說，如果被裁的美國工作者對這項職缺有興趣，那麼該公司的 PERM 申請就會變得難以通過。
谷歌致函美國政府要求修改移民規則
據報導，谷歌公司近日致函美國政府，由於公司正在尋求人工智能的專家和工程師，因此需要更新有關綠卡和招聘的移民規則。
「我們預計，未來幾年，我們對人工智能工程師（包括軟件工程師、研究工程師和研究科學家）職位的需求將大幅增加。」谷歌在信中寫道，「人工智能的進步，帶來了令人難以置信的前景，但熟練專業人員的缺乏有可能阻礙其潛力的充分發揮。」◇
