【2024年07月20日訊】（記者李梅綜合報導）在加州州長紐森（Gavin Newsom）截至7月18日簽署的148項新法中，一項修改《教育法》、免除4歲幼兒進入過渡幼兒園（Transitional Kindergarten，簡稱TK）時要做英語評估的法案被批准，並立即生效。
被命名為「英語學習者：初步識別：英語能力評估」的AB2268法案，由66區民主黨眾議員阿爾·穆拉多（Al Muratsuchi）提出，在眾議院以75:0通過，4人缺席；在參議院以32:0通過，8人未投票。
穆拉多在新聞稿中說：「加州英語能力評估（ELPAC）的測試不適合4歲兒童，AB2268將確保孩子不會被要求做入園評估，孩子可以根據真正的學習需求接受指導和支持。」
ELPAC是加州2018年開始、對K-12入學新生中母語非英語或有認知障礙者所做的初始評估，用以確定學生是否屬於「英語學習者」（ELs）。該測試包括聽力、口語、閱讀和寫作4個方面，也對ELs做年度總結性評估。
一般認爲，學生被適當地認定爲ELs可能有助於他們的成功。但對英語水平較高的學生來說，被認定爲ELs可能會在多方面損害其教育前景，例如導致學習成績較低，且按時畢業和升入大學的可能性降低。
加州在2021-22年州預算中新增了「學前教育普及項目」（UPK），計劃到2025-26年讓加州所有4歲兒童、符合條件的3歲兒童和殘疾兒童都可免費享受學前教育。穆拉多議員表示，全加州的教育工作者都對使用ELPAC評估4歲兒童的要求不滿，「他們報告，這種評估沒能提供關於兒童語言能力的有用信息，反而給一些孩子帶來困擾」。
據加州公共政策研究所（PPIC）報告，對2014-15學年至2020-21學年於五大學區中約90,000名過渡幼兒園學生的研究發現，參加TK的孩子被過多地識別為ELs，而沒有進入TK的孩子被識別為ELs的可能性較低。
提倡早期公共教育的「早期加州」（Early Edge California）組織支持AB2268，其意見為：「ELPAC沒有針對就讀加州公立學校的過渡幼兒園的小孩做過開發測試，將其用於TK學生會導致錯誤識別。」在加州立法機構關於該法案的分析報告中，沒有反對意見。
到2025-26年，加州將成為全美擁有最大的普及學前教育計劃的州；加州還擁有最多的0-5歲兒童，他們在家中會說或者會接觸到多種語言。穆拉多認爲，進入過渡幼兒園的雙語學生必須得到適當的識別和支持，以促進他們獨特的語言和文化資產。TK學生通常處於語言開發的早期階段，包括識別字母和語音，所以為年齡較大學生設計的ELPAC評估不適合小孩子，反而可能讓TK學生走上與他們需求和能力不符的教育軌道。
加州雙語教育協會（California Association for Bilingual Education）執行董事埃德加·蘭普金（Edgar Lampkin）博士說：「加州幸運地成為為最小年齡學習者提供過渡幼兒園的領導者。」AB2268將「確保這些學生的首次教育經歷是積極且適齡的」。◇
