再現2003年惡夢?奧克蘭聯合校區預算告急

【大紀元記者路小玉編譯報導】據Bay City News報導,奧克蘭聯合校區(OUSD)正面臨嚴重的財務危機。如不在今年6月前採取措施,解決本學年及下一學年的預算赤字,校區可能在11月前耗盡資金。

本週二,阿拉米達縣(Alameda County)校監艾麗絲·卡斯特羅(Alysse Castro),致信警告奧克蘭聯合校區,如果校區董事會不採取行動,不僅資金將告罄,校區可能再次被州政府接管,喪失本地管轄權。

預算認證暴露重大問題

卡斯特羅在信中說,校區本學年預計面臨9,570萬美元的赤字,而2026-2027學年的赤字將高達9,960萬美元。

「這不是一個抽象的問題」,卡斯特羅寫道,「如果沒有重大介入,校區預計在2025-26學年耗盡資金,這將對學生和教職工造成重大影響,還會迫使校區再次向州政府申請破產貸款,並喪失地方決策權。」

這封信是針對校區提交的「負面預算認證」做出的回應,該認證承認校區無法履行本學年及未來學年的財務義務。

卡斯特羅表示,這次危機的根源與2009年校區所面臨的問題如出一轍:校區擁有過多學校、學生數量不足、學校註冊人數過低,以及未能在每個社區滿足學生和家庭的需求。

縣政府將介入校區改革

由於提交了負面認證,縣政府和州教育官員將對校區進行更多監督,並要求縣政府採取一項或多項行動,協助校區擺脫財務困境。

為應對危機,卡斯特羅週二(1月21日)宣布,將派遣一名財務顧問,協助校區實施「3R流程」,該流程包括:

① 重新設計:提升學校系統的公平性與學生成果;
② 重新規劃:優化校區學校的分佈與資源配置;
③ 重組架構:調整服務、員工及資源分配。

週三(1月22日),奧克蘭聯合校區總監凱拉·約翰遜·特拉梅爾(Kyla Johnson-Trammell)表示,校區已準備好與縣政府合作,走出目前的財務困境。

「奧克蘭聯合校區領導團隊理解阿拉米達縣教育局的建議,我們將與指定的財務顧問緊密合作,採取一切可能的行動,維持我們的地方控制權,實現可持續的財務目標,打造一個以教育效率和公平為優先的校區願景。」她在週三的聲明中說道。

管理與運營失調

然而,根據卡斯特羅的信,為實現目標,校區必須克服「管理和運營功能失調」的問題。卡斯特羅稱,校區總喜歡推遲或迴避困難的決策,並列舉了2023年的兩個例子:校區放棄了關閉學校的計劃,以及為教師加薪,卻未同步削減其他支出來平衡預算。

她還強調,奧克蘭聯合校區,將成為全州唯一同時接受縣財務顧問和州財務受託人指導的校區。

歷史問題再現

這次危機讓人聯想到2003年的財務崩潰。當年,校區因資金耗盡被州政府接管,並向州政府貸款1億美元。目前,這筆貸款即將償還完畢,但如果無法解決當前的預算問題,州政府將再次介入。

目前,奧克蘭教育協會(OEA)教師工會,尚未就此事發表評論。◇

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