【2025年05月16日訊】（記者李梅洛杉磯報導）5月14日上午在首府沙加緬度的新聞發布會上，加州州長紐森（Gavin Newsom）公布修訂後的2025-26年加州預算提案，包括從明年1月起凍結非法移民申請加州醫保（Medi-Cal，俗稱白卡）以縮小預算缺口的計劃。州長並未透露這項凍結將持續多久。
預算赤字119億美元
州長的預算提案尚需經議會討論，並在6月15日前獲批准。紐森表示，凍結申請不會取消已加入加州醫保者的福利，也不影響未成年無證移民的醫保福利。
預算案並要求，從2027年開始，加州白卡計劃中「移民身分不合格」（無合法身分或雖有身分但無資格享受聯邦資助）的成年人，必須支付每月100美元的醫保費。這與通過加州市場購買醫保的平均費用一致，目前加州約有三分之一居民享受免費醫保。
紐森此次提交的預算總額為3,219億美元，其中2,264億美元將來自州普通基金。加州的總儲備金為154億美元，預計收支方面將出現約119億美元的缺口。州長表示，解決資金短缺問題的方案之一是凍結加州白卡的擴展。
「我們不會削減或取消已納入醫保的人們的福利。」紐森說，「加州醫保的覆蓋範圍超過了美國任何一個州，這值得驕傲」，但限制無證移民繼續註冊將為加州每年節省約33億美元，「我們還認為，人們應在醫保繳費方面承擔一些責任」，這也能減輕加州的負擔。
全民醫保成本過高
2024年1月，加州成為全美向所有年齡段的非法移民提供全方位免費醫保福利的第一州，最初估計，開放26～49歲無證移民醫保需花費數十億美元，但未料到申請人數過多，出現了62億美元的資金缺口。3月初，紐森政府從州普通基金中借貸34.4億美元，州長隨後再要求28億美元的貸款。他當時表示，不會考慮取消非法移民的白卡，儘管資金短缺。
近十年來，加州按年齡段向非法移民提供全方位醫保，2016年覆蓋了19歲以下的非法移民；2020年擴大至19～25歲非法移民；2021年7月起覆蓋50歲以上的非法移民；2024年1月起再涵蓋26～49歲的成年非法移民。加州第3區國會眾議員凱文·凱利（Kevin Kiley）曾在國會上發言，抨擊紐森的政策不可持續，將使加州醫保破產。
加州預算在前兩年已浮現赤字，如今更面臨經濟和股市動盪。紐森說，暫停白卡無證移民申請是由於加州醫保成本高於預期，包括參保人數過多和藥房成本上漲，以及聯邦關稅政策變化帶來的影響。
州長辦公室在一份聲明中表示：「加州必須採取艱難但必要的措施，以確保財政穩定，並維護Medi-Cal計劃對所有加州居民的長期可行性。」據估計，到2028-29年，凍結申請將為加州節省54億美元資金。
關稅的影響
紐森政府已調降約160億美元的預測稅收，並部分歸咎於川普總統的關稅政策變化。
在新聞會上州長說，關稅的增加使長灘-洛杉磯兩港近兩個月的貨運量快速下降。加州與中國、墨西哥和加拿大三國的貿易額約占其總出口量的37%和總進口量的41%。
據紐森辦公室新聞稿，有研究表明，雙港貨運量每降1%會導致逾2,700個工作崗位消失、危及逾4,000個崗位。2024年，加州企業涉及的雙向貿易接近6,750億美元，為全州創造了數百萬個就業崗位。關稅的增加除導致相關商品成本上升，加州政府也將損失高達78億美元的個人所得稅、資本利得稅和企業所得稅，並對加州預算帶來災難性的影響。
而如果美國國會繼續削減數千億美元的醫保費用，並懲罰向非法移民提供醫保的州，加州將進一步面臨預算的大縮水。◇
