【2025年06月02日訊】（記者李言綜合報導）歐盟決定限制從中國進口醫療設備，以回應北京當局在公共合約招標中對外國製造商的歧視行為。
據《金融時報》週一（6月2日）報導，這項由歐盟成員國表決通過的決議規定，歐盟公共機構未來五年內須排除中國廠商參與歐盟境內價值超過500萬歐元的合約投標。這是歐盟首次依據《國際採購工具》（International Procurement Instrument, IPI）採取行動，以因應北京在該領域的市場歧視行為。
歐盟方面在今年1月指出，中共政策強迫國內醫院選擇本土供應商。調查發現，87%的招標案中存在「直接或間接歧視」，包括禁止進口醫療設備參與投標。
《國際採購工具》於2022年制定，目的是推動與歐盟市場互惠原則一致的採購環境，確保外國企業在歐盟公共市場享有公平待遇。
歐盟去年4月啟動對中國醫療設備採購市場的調查。在今年1月的報告中指出，中共近年來在醫療技術領域日益限制歐洲企業競標中國公共採購專案後，歐盟委員會與北京進行了多輪磋商，但未能達成解決方案。
據彭博社報導，數據顯示，中方在醫療設備領域的貿易逆差已在一年內轉為順差。2019年，中方仍對此類產品存在13億歐元逆差，2020年則變為52億歐元順差。歐盟認為，這並非自然競爭結果，而是源於中共強制推動的「中國製造2025」政策。
「中國製造2025」要求2025年前中國企業在「核心醫療設備零件」市場的本地占有率達到85%，高端設備則達到70%，到2030年高端設備則達到95%。歐盟批評此類做法造成市場扭曲，損害歐洲企業利益。
中共承認其政策偏向本土產品，但稱其未對公共採購市場作出國際承諾。
根據《國際採購工具》，歐盟執委會可對外國企業採取措施，包括調降評分或全面禁止其參與招標。
歐盟近年來採取多種法律工具應對不公平的貿易行為，例如《外國補貼條例》（Foreign Subsidies Regulation），限制受外國政府補貼的企業參與歐盟公共合同招標或進行併購。儘管這些措施並未明確針對北京，但主要用於處理中企相關問題。
