加州新年度預算出爐 擬借款填巨額赤字

【2025年06月21日訊】(記者李梅綜合報導)加州議會6月13日通過2025-26年加州3,250億美元的預算案,這比州長紐森(Gavin Newsom)5月修訂後預算草案的3,219億要高。立法機構否決了州長為減少120億美元赤字提出的多項削減方案,打算通過內部借款、動用緊急資金以及減少某些項目的撥款來應對資金缺口。共和黨議員反對該預算,民調中,超過半數加州人也不贊成。

在州議會中占絕對多數的民主黨議員希望將「痛苦的削減措施」推遲幾年,以便有更多時間找到其它解決方案,同時等待加州經濟出現「奇蹟」般的好轉。據非營利媒體CalMatters報導,州眾議院預算委員會主席、第46區民主黨議員杰西·加布里埃爾(Jesse Gabriel)說:「最糟的結果是,我們最終意識到這些削減其實沒必要——將人們從社會保障計劃中剔除,回過頭來才發現預測錯了,根本沒必要」,而「6個月後,我們可能面臨著一個不同的世界」。

一些共和黨議員反對預算案,指出其未採取任何措施來解決結構性赤字問題。參議院預算和財政審查委員會副主席、共和黨議員羅杰·尼洛(Roger Niello)說:「這份預算持續超支,沒有謹慎地為最壞情況做準備,卻寄希望於收入的增長,而建立在此希望之上的預算注定會走向絕望。」

取消或推遲州長的削減計劃

2024-25年度預算中,加州醫保造成了很大一部分赤字,包括開放給非法移民的Medi-Cal(俗稱白卡)。2024年1月起,Medi-Cal對所有年齡段的非法移民開放,但新加保人數超過預期,上漲的醫療費用也超過預期,導致春季加州立法者額外撥款,以解決62億美元的Medi-Cal資金缺口。

對於2025-26年預算的醫保項目,州議會否決了州長的削減,但同意暫時凍結加保的資格申請、停止減肥藥的保險給付;將州長要求的無證移民月繳100美元保費降為30美元,並讓那些因無力支付而失去醫保的人重新加入,推遲削減他們的牙科福利,並保留他們的長期護理福利。第43區民主黨眾議員塞萊斯特·羅德里格斯(Celeste Rodriguez)說:「我們不能加劇社區的恐懼和苦難,我懇請大家考慮其它選擇。」

州議會推遲了州長的削減計劃,包括對計劃生育診所、公共交通的撥款,以及對加州大學(UC)、加州州立大學(CSU)學生的經濟援助;推遲州長要求的暫停州公務員加薪計劃,預計需7.67億美元;並引入一些立法優先事項,包括為經濟適用房建設和首次購房者抵押貸款的超過9億美元援助;還從州政府貸款17.5億美元,用於洛杉磯和舊金山灣區的政府交通機構。

所有的這些措施將使明年及未來的支出增加數十億美元,州議會尋求從州專項基金中借入更多錢,或者對富人徵收更多稅來補充,預計未來三年內年度預算赤字可能擴大至300億美元。而紐森的修正案計劃仰賴兩項資金的轉移──氣候項目及白卡供應商報銷資金,並從「雨天儲備金」中提取71億美元來彌補赤字。

共和黨議員反對

13日,州眾議院共和黨領袖詹姆斯·加拉格爾(James Gallagher)等人士召開新聞發布會。「他們在預算中將花費約120億美元用於支持非法移民醫保。而為實現這一目標,取消了《35號提案》中對醫生、護士、診所和醫院更高報銷的承諾。」他表示,州長和民主黨議員一直進行不可持續的支出,加州未來將面臨巨額赤字。

加拉格爾還批評,新預算僅從溫室氣體減排基金中撥出2億美元用於野火防治,但同時撥款10億美元用於加州高鐵建設。

第72區共和黨州眾議員黛安·迪克森(Diane Dixon)13日發文《為什麼我對州預算投No》說:「今天我投票反對『兩黨預算』,這不是兩黨的合作;是眾議院和參議院領導層在閉門會議中制定了預算提案,然後進行了投票。」

「我爭取以加州人民為優先的預算,但該提案卻未能做到這一點。」迪克森說,「該預算案進退失據,不可持續,而且比州長修正案多支出55億美元……為彌補120億美元的赤字,該預算將依賴78億美元借貸、10億美元延期付款和35億美元的預算削減。」

「我們應在不消耗儲備金情況下實現預算平衡。」迪克森說,該預算案還將導致2028-29年度赤字增加近60億美元,因其中包括約124億美元的加州醫保費,無論居民移民身分如何。

「我很欣慰2.216億美元撥款將幫助3,000名季節性加州消防員轉為全職,以在野火來襲時我們擁有訓練有素的消防員。」她說,「另一個亮點是否決了州長提出的削減IHSS居家服務人員加班時間的提議,這對於有重度殘疾人士的家庭至關重要。」

PPIC民調

加州公共政策研究所(PPIC)自2003年以來持續進行的民調顯示,民眾曾在多年中傾向支持高稅賦以提供更多服務,但近兩年有所逆轉,55%加州人現在更傾向於低稅賦和較少的服務,約三成多的民主黨人也支持持該觀點;越來越多的受訪者認為加州朝著錯誤方向發展。

在州長修正預算案後的5月22─29日所做的民調,訪問了1,591名成年人(1,080人為潛在選民)。43%成年人和46%潛在選民認為州預算是大問題。大多數加州人認為動用71億美元的應急資金來平衡預算是個壞主意,他們傾向於支持削減開支、增加收入和發行債券等。

大多數人把加州的衛生與公共服務以及K-12公共教育列為州政府支出的兩大優先事項。但58%的受訪者反對為無證移民提供醫療保險,與兩年前的情況完全相反。◇

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發佈:2025-06-21 14:57 | 修改:2025-06-21 14:57

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