【2026年02月04日訊】（記者馬尚恩綜合報導）近期，洛杉磯縣臨終關懷（安寧）產業深陷詐騙醜聞，驚爆全美。僅一個縣竟擁有1,900多家此類機構，超過全美36州總和，牽涉的聯邦和加州資金更是數額驚人。早在2022年，加州審計報告就顯示，州政府對猖獗的醫療欺詐已經知情，卻只有個別罪犯受到懲處。
加州總檢察長羅伯‧邦塔（Rob Bonta）向福克斯新聞表示，臨終關懷機構在加州、尤其大洛杉磯地區已成為流行病。
聯邦醫療保險與醫療補助服務中心（CMS）主任梅赫邁特‧奧茲（Mehmet Oz）醫師在X平台發布的視頻中說，他實地走訪洛杉磯凡奈斯（Van Nuys）社區，在幾條街內竟看到42家相關機構。
奧茲的發現印證了加州審計長辦公室2022年的調查報告：官員在同一社區1平方英里內發現了210家安寧機構；一棟無標誌建築內，竟有112家。
州審計報告不了了之
州府這份報告揭示，加州安寧機構主要集中在洛杉磯和周邊幾縣。2022年，這類機構總計2,836家，其中洛縣1,841家，聖貝納迪諾縣220家，橙縣189家，聖地亞哥縣87家，河濱縣82家，文圖拉縣80家。
2019年1月至2021年8月間，加州安寧機構許可證申請數量暴增，州衛生部共收到3,500份申請，其中2,600餘份來自洛縣。
2019年，同類機構在佛羅里達州僅有44家，紐約州43家，而洛縣有818家。該縣一家機構平均僅服務1,600名長者，而在佛州和紐約州，平均服務人數分別為9.5萬和7.2萬人。到2021年，洛縣安寧機構更膨脹到1,841家。
就凡奈斯社區數量驚人的安寧機構，加州衛生部曾展開調查。當時有家機構大門緊鎖、電話不通，負責人未現身預定會議，衛生部也未能獲取患者的醫療和出院紀錄。後來雖聯繫到負責人，但對方稱剛收購這家機構、尚未提交所有權變更。
州衛生部終因無法證實詐騙，未暫停或吊銷任何安寧機構的許可證。該部門後來致函州總檢察長辦公室（AGO）指出可能存在欺詐、應屬AGO管轄；但AGO卻稱沒有來函紀錄。
審計報告還指出，加州許多安寧機構盜用專業醫療人員的身分。一般來說，負責安寧機構運營的一名管理者，每週頂多在2～3家機構工作，但在洛縣，有31名管理人員同時在6家以上機構任職。最驚人的是，有1人同時擔任27家安寧機構的負責人，還有1人擔任30餘家安寧機構的醫療主任。
州政府機構未盡責監督
報告指出，負責向安寧機構核發許可、進行檢查和調查投訴的州衛生部，未能全面充分地履行職責以防止詐騙氾濫。
比如，衛生部未制定法規禁止一人身兼過多安寧機構的管理人員，而仍向這些人發放許可證；對申請人提交的信息未充分核實；也未始終如一地執行監督檢查責任，辦公場所實地考察甚少進行，既未制定首次實地考察的程序，也缺乏防詐騙的舉措。
對於被發現問題的安寧機構，州衛生部並非總是加以糾正；對於被發現弄虛作假的，也不是都拒絕其申請。報告還指出，衛生部門一經認定安寧機構的資格，對其幾乎無監管，也未充分調查解決投訴。
報告批評加州在遏止安寧機構詐騙方面缺乏協調，如在調查起訴加州醫療補助計劃（即Medi-Cal，俗稱加州白卡）安寧項目詐騙方面，AGO和衛生部配合不力。2016至2021年間，AGO雖收到衛生部轉交的29起投訴，卻以證據不足為由，未加調查。◇
