【2026年04月29日訊】（記者李梅綜合報導）相對於備受人們關注的州長選舉，加州公共教育總監的職位同樣重要，它有助於塑造一個服務於約570萬學生並決定加州未來的教育體系。今年共有10位候選人競逐該無黨派公職，當選者將領導州教育部約1,300名員工並監管全州1,011個學區的近萬所學校。
4月22至23日，專注於加州教育的非營利新聞機構EdSource舉辦了兩場非辯論性質的「教育總監候選人論壇」，邀請6位曾擔任教育相關公職的候選人參與。他們就為何參選、首要任務、州政府監管和地方自治、縮小差距、跨性別學生以及人工智能等問題接受訪談。
總的來說，2025-26學年，加州公立學校的入學人數下降了1.3%（減少約7.5萬學生），這是自2021-22年新冠疫情以來最大的降幅。
談參選優勢
聖地亞哥聯合學區委員理查德·巴雷拉（Richard Barrera）指出，2025年該學區在「國家成績單」上的閱讀和數學排名前列；在他擔任18年學區委員期間，教職員薪酬提高了50%；其主導的4項債券倡議為學區提供了115億美元的資金，「加州是一個珍視公立學校的社會，理應擁有最卓越的公立學校」。巴雷拉也在州教育部行政部門任職。
奇諾谷聯合學區主席索尼婭·肖（Sonja Shaw）表示，其學區拋棄行不通的陳舊套路，擁有獨特「教育藍圖」；在疫情後被斯坦福大學列為值得借鑒的「教育復甦典範」。她說：「我將致力於保護孩子們，專注於閱讀、寫作、數學等基礎學科，為他們提供鋪就成功之路的教育。」
前州參議員喬什·紐曼（Josh Newman）批評加州教育系統對學生成績未達標的情況欲振乏力；而他經過多年觀察與學習已掌握改善方法。他若當選，將充分利用資源、高效管理，引領整個系統協調統一，並始終關注學生享受到應有的優質教育。
第66區州眾議員阿爾·穆拉蘇奇（Al Muratsuchi）強調自己的多重經驗；曾制定全州教育政策，又具備學區治理經驗。「我曾主導23項教育立法，包括禁止移民警探入校，及旨在抵制『禁書』行為的法案；並且是總額高達100億美元的學校債券法案的主要起草人。」他獲得加州教師聯合會、學校雇員聯合會等工會支持。
前州眾議院議長安東尼·倫登（Anthony Rendon）說自己是加州公校教育的受益人，高中GPA僅有0.83，但歷經社區學院、州立大學教育，最後獲得加大河濱分校博士學位；「我與其他候選人不同的是領導能力，曾與兩位州長、兩位參議院議長共事，並共同制定了7份州預算，還曾代表眾議院與聯邦政府交涉」。
洛杉磯社區學院教委米歇爾·亨德森（Michelle Henderson）只參加部分訪談。她表示；「我是唯一擁有從學前班到高中（TK-12）及社區學院一線教學經驗的候選人，了解這三階段如何貫通。在公立學校，我親眼目睹了支持教師工作、縮減班級規模、保障教師薪酬、為特殊學生提供支持、推動讀寫能力的培養，以及糾正標準化考試弊端的重要性。」
教育總監改為官派？
州長紐森正倡議將州教育部劃歸其行政部門轄下；擬取消民選教育總監，由州長任命一名教育官員負責日常工作。候選人均表示反對。
肖表示，這是憲法規定的職位，選民的意願很明確，不希望把權利拱手讓給州長。
巴雷拉認為，「重組」本質上就是一種「繞道」策略，加州曾4次徵求選民意見以取消選舉，均被拒絕。
紐曼說，該提案非但無益，反而憑空增設一官僚機構，這對於提升響應速度和強化部門協作毫無助益。
倫登認為「糟透了」，將權利集中在行政部門，對學校、對民主都有害；如果該政策得以通過，教育總監必須挺身而出，堅決反擊。
穆拉蘇奇表示，教育委員會正在討論州長的預算提案，「州長扣留來自《98號提案》的56億美元教育資金，以填補預算短缺就是一例，不應把權力集中在一人手中」。
加州監管vs地方自治
肖批評，在需要州政府支持的領域，它未出現；而在不該管的地方它卻強加干預，如在「父母知情權」上，「州政府鐵了心強行介入，用納稅人的錢和我們打官司，以廢除學區的（通知家長）政策」；而一些學校設施陳舊異常卻被忽視，且強制偏遠地區使用電動校車也不合適。
紐曼表示，他相信「地方自治」並輔以州政府的「問責機制」，如果地方缺乏透明度、績效目標和問責制，會損害學生利益。
巴雷拉主張州政府監管，以確保本州包括無證學生（Immigrant students）和跨性別學生等所有學生都能免受歧視與騷擾，「我們絕不能走回頭路，重拾地方控制資金的模式」，應致力於減少缺勤率，以提高學生成績。
倫登談到「地方自主權」與「州政府管控權」之間的博弈不時上演，正凸顯州教育總監的重要性──能從全州的宏觀角度審視並解決各類教育問題，進而與地方各級官員合作。
穆拉蘇奇表示他重視州與地方自治間的微妙平衡，強調各地區的優先事項歧異大，「沒有人喜歡被指手畫腳，應該通過激勵措施而非一刀切的模式來實行」。
學監的主要任務
肖表示，加州的年度教育經費可達1,500億美元，遠高於其它州；但只有約47%學生的英語水平達標、30%學生的數學達標；因此提高學術教育水平是首要任務，需同時關注升學和職業走向的學生。「其次是透明度。作為母親，我曾被告知在涉及親生女兒的問題上，沒有發言權。但我們在最高法院取得重大勝利，成功地捍衛了父母的憲法權利。」肖說，保護女生的體育運動權益和校園更衣室的隱私安全非常重要。
巴雷拉認為，最重要的衡量指標是「大學與職業準備度」，而加州學校未能獲得充足資金，並且班級過度擁擠，缺乏足夠的校醫和輔導員；未能為有特殊需求的學生提供足夠支持；此外，「要為所有學生營造一個充滿包容與友善的校園環境，包括無證學生（Immigrant students）和跨性別學生」。
紐曼表示，總監的職責在於確保加州每個學生得享優質教育資源、獲安全保障；州法或不完美但立意良善、立足點正確。
穆拉蘇奇主張：第一、全力爭取教育資金，第二、引優秀教師，第三、彌合不同群體學生間的成績差距。他說，儘管加州是世界第四大經濟體，但兒童貧困率在全美高居不下，須為所有兒童提供平等的教育。
亨德森的三大工作重點則是：實現TK-12的全額資助；與商界和工會合作，拓展職業培訓和就業機會；縮減班級規模，解決標準化考試制度的問題，以提升學生的讀寫成績。
倫登認為，下任教育總監的首要任務在於捍衛聯邦教育部，前半年尤須投入大量時間。他在川普第一任期時擔任眾議院議長，聯合其它州起訴聯邦政府，以保護項目不被削資；其次，疫情後學生的心理健康服務需求增加，加大（UC）系統增加了23%，州大的比例更高，「這種危機正向下傳導至中小學，必須為孩子提供保護」。
提高教師薪資
巴雷拉肯定地說，應提高教師薪酬、提供涵蓋全家的醫療福利並協助教師解決住房難題；此外，「須建立人才養成機制，為他們支付大學教育費、資格認證費、實習費，並在畢業後提供一份正式的工作」。
肖也表示，優秀的教師理應獲得優厚報酬，她將全力以赴確保實現此點。「但首先必須整頓學區。當浪費、欺詐和濫用資金等亂象存在時，當遊說團體和特殊利益集團中飽私囊，大肆斂財時，依然在不斷往裡砸錢。」加州各地的罷工事件不斷，而奇諾谷學區向教師們公開從州政府獲得的每一筆錢、坦誠溝通；肖說，教師們並不希望捲入各種紛爭，「我們為第一線教師提供了強有力的支持」。
紐曼表示：「我將大力推動實施能反映當地生活成本的薪酬體系，為教師提供住房支持，並簡化教師資格認證程序。」他並認為教育經費核算應從目前的「學生平均每日出勤率」改為基於「實際註冊入學人數」模式，以真正反應學區成本。
穆拉蘇奇和倫登被問到「加州學生人數減少而教育經費壓力增加，如何因應？」兩人都認爲應增加教育經費，包括從立法方面著手。
縮小差距
紐曼認為有三種根深蒂固並將持續存在的差距：教學質量差距、學生出勤率問題及教育工作者隊伍建設問題，「需改革課程體系，並為教職工提供充足資金」。
如何縮減不同族裔、貧富學生之間的學業差距？巴雷拉說，應以「公平」的視角為所有學生創造機會，聖地亞哥學區採用「A-G課程序列」必修課程，使約70%學生具備了州大（Cal State）的申請資格，縮小了學業差距。
「在奇諾谷學區，我們建立一套行之有效的評估體系，對每位學生、每一項具體技能進行細緻的評估，從而精準找出了他們的需求。」肖認為，應停止按族裔或群體劃分學生；確保每位教師都獲得必要的培訓和教學工具。
穆拉蘇奇表示，他們通過「地方控制資助公式」（Local Control Funding Formula）為低收入家庭學生、英語學習者以及寄養兒童提供了幫助；通過投資10億美元擴大「延伸學習機會計劃」（Expanded Learning Opportunities Program）項目，努力彌補社經地位差距和學生成績差距；而最終的解決方案是增資，並更重視幼兒教育。
倫登提到，其職涯前5年，一直致力於解決初犯者及高危青年的幫扶項目，以消除幫派危機；幼兒教育能促進孩子的大腦發育；其團隊運營的「啟智計劃」（Head Start）優於課程導向型的學前班，提供全方位服務，涵蓋全面健檢和醫療保健，還提供一日兩餐。
跨性別群體
巴雷拉表示，加州學校裡約有6.5萬～8萬名跨性別學生，儘管州法提供保護，但各學區的保護力度不一。而其學區與「加州平等組織」（Equality California）合作，從性健康教育課程、反霸凌工作，到參與「驕傲大遊行」並在校園內懸掛「驕傲旗」。他說：「這一切都傳遞著一個信息，每個生命都很重要，我將成為這一事業的捍衛者。」
肖表示，贊成巴雷拉說的「每一個孩子都理應感到安全」，但女孩們在校園更衣室、在參與體育運動時，無法感到真正安全。「加州平等組織」竟斥資2,500萬美元去資助兒童變性手術。她指出，「正因為你的學區將資金投入到灌輸意識形態的課堂項目中，才導致了深陷財政赤字」。
「我在2023年推動SB760，設立校園性別中立衛生間。」紐曼說，加州明令禁止基於性取向和性別認同歧視，學區須遵守。他認為州政府應提供指導、法律支持及培訓，避免當聯邦法令歧異時，師生與學區理事陷入兩難。
穆拉蘇奇也支持為跨性別孩子等所有學生提供安全、充分支持與關愛的學習環境，「在擔任州議會教育委員會主席時，我阻止了共和黨同事要求教職員公布學生性別取向或性別身分的提案；我還是《安全法案》（Safety Act）的共同起草人之一，即在學生未準備好時，不得公布其性別信息」。
倫登肯定《安全法案》的通過，表示即使他未當選，也將支持其他參選人，「而肖女士則和我們加州一貫秉持的原則背道而馳」。
人工智能（AI）
肖認爲應成立一個專門的委員會進行研究，依數據做決定。「不希望孩子成為各種試驗的「小白鼠」，作為母親，我受夠了眼睜睜看著孩子成為各種失敗教育項目的試驗品，而失敗的項目一個接一個，層出不窮」，肖表示，「對於那些可能損害孩子利益的失敗教育項目，我將挺身而出，成為最堅定的捍衛者」。
巴雷拉表示，目前還無法完全透徹地理解AI涉及的學生心理健康和大腦發育的風險，並且人工智能所依賴的算法本身存在著偏見；但仍須著眼於未來，「不僅是使用AI而是要駕馭它。不該直接讓AI代筆寫文章，除非你已具備自己獨立完成那篇文章的能力」。
紐曼強調，過早讓學生把任務交由機器代勞，就會錯失學生在理性思考方面很關鍵的「認知發展過程」——這是教育立足的基石。當務之急是設立「護欄」，1）須確立一套涵蓋隱私保護、數據安全、無障礙應用及透明度等方面的標準；2）制定示範性政策並提供明確指導；3）培訓教師，確保他們欣然接納並能熟練運用新工具。
亨德森主張，要幫學生做好迎接未來的準備，包括就業或學術途徑。因應AI趨勢須徹底改變教育方式，但在考慮將其引入校園時須先建立保障機制。
穆拉蘇奇表示，AI蘊藏巨大機遇但又伴隨著嚴峻的挑戰；絕不能讓其代替課堂中「人」的主體地位，須警惕AI對學生認知、社會交往及情感發展方面的損害。
倫登認爲，將AI融入孩子未來的生活中勢在必行。首先須全面和迅速的對教師進行培訓；其次應仿效紐約州，制定相關的AI課程體系，讓教師在課堂討論中處於核心和主導地位。◇
