【大紀元2026年06月26日訊】（大紀元記者Naveen Athrappully報導／張純之編譯）全美17個州與全國批發分銷商協會（NAW）於6月22日聯合狀告加州，指控加州的塑膠回收法規對企業施加了不公平負擔。
爭議焦點是加州於2022年通過、從今年5月起生效的SB54法案：《塑膠污染預防與包裝生產者責任法案》。加州東區聯邦地區法院收到的訴狀寫道：「幾乎所有用塑膠容器包裝或運輸的產品，以及大量其它包裝材料僅因含塑膠成分，都受到該法案的規範。」
訴狀指出，倘若SB54法案正式實施，原告各州居民及受影響企業將面臨「困難與損失」。NAW的會員企業將須承受「廣泛的合規責任」，但這些企業通常「對其分銷產品的包裝設計或材料幾乎沒有控制權」，因此SB54將迫使其承擔與自身運營無關的「財務與物流責任」。
SB54法案
根據加州資源回收與再利用局（CalRecycle）資料，SB54主要針對一次性包裝及一次性塑膠餐飲用品；前者（一次性包裝）也涵蓋玻璃、陶瓷、金屬、纖維、紙張及木質材料。SB54要求生產或使用這類一次性產品的企業，確保在2032年前實現在加州銷售的此類產品100%可回收或可堆肥。
此外，企業今年必須將一次性塑膠包裝及餐飲用品的銷售或分銷量（相比2023年）減少25%；同時還須確保其中65%回收利用。
CalRecycle表示，SB54等於是將防止塑膠污染的責任從消費者轉移至相關企業。根據規定，企業須在10年內支付50億美元，用於處理塑膠污染對環境造成的影響，並協助那些被認為受一次性塑膠廢棄物影響最嚴重的社區。
提起訴訟的17州包括阿拉巴馬州、佛羅里達州、喬治亞州、愛達荷州、印第安納州、愛荷華州、路易斯安那州、密蘇里州、蒙大拿州、內布拉斯加州、北達科他州、俄克拉荷馬州、南卡羅來納州、南達科他州、德克薩斯州、猶他州及西維吉尼亞州。
原告：加州無權將偏好強加它州
內布拉斯加州總檢察長辦公室6月22日發表聲明表示，加州這項法律將迫使全美企業遵守該州「人為制定的環保偏好」，侵犯了各州主權。
訴狀寫道：「加州無權制定全國性政策；它無權將其立法『投射』到其它州，彷彿凌駕於其它州之上。」原告認為，美國聯邦制度不允許任何一個州——不論其多麼受歡迎或經濟實力多麼強大——將自己的政策偏好強加給其它州。
原告強調，該法案將監管權授予了循環行動聯盟（CAA），而該聯盟是一個「未經選舉、無需問責」的私人組織。
訴訟主張，該法案同時違反了加州憲法及美國憲法。訴狀稱，法案歧視州際商業活動，違憲地將監管權授予私人機構，並違反《進出口條款》（Import-Export Clause）。該條款禁止各州對來自其它州的商品課徵過度負擔性的稅費與關稅。
原告要求法院發布禁制令，阻止該法案執行。訴狀同時還將CalRecycle局長海勒（Zoe Heller）及循環行動聯盟列為被告。
CAA發言人在發給《大紀元時報》的電子郵件聲明中表示，該非營利組織被CalRecycle指派，負責在「州政府的監督下」制定和實施SB54。截稿前，大紀元尚未收到海勒的置評。
法案監管數千家企業
根據CalRecycle資料，SB54是加州塑膠與包裝回收政策史上「最重大的改革」，其所建立的「生產者延伸責任制度」（EPR）監管多達5,741家企業；而加州其它EPR制度通常監管的不到1,000家企業。
CalRecycle網站指出，EPR制度是邁向循環經濟的重要一步，對於因應氣候變遷不可或缺。
據包裝公司安姆科（Amcor）去年12月19日發布的資料，截至當時，全美已有7個州通過包裝EPR法案。除加州外，還有科羅拉多州、緬因州、馬里蘭州、明尼蘇達州、俄勒岡州及華盛頓州。◇
來源：大紀元：https://www.epochtimes.com/b5/26/6/26/n14796846.htm
