【大紀元2023年10月18日訊】(大紀元記者章洪、駱亞報導)10月17日至18日,中共第三屆「一帶一路」國際合作論壇在北京舉行。雖然今年適逢中共推出「一帶一路」10周年,但本屆論壇規模不但沒有擴大,反而大幅縮水;其間的企業家大會上,中共副總理何立峰罕見出席喊話。
專家認為,雖然「一帶一路」是習近平具有代表性的政策之一,但是也可能變成拉垮中國經濟的一個因素。
今年的「一帶一路」論壇縮水
今年是中共國家主席習近平提出「一帶一路」倡議的第十年,這項以經濟為主體的戰略上馬之後爭議不斷。中共從2017年開始舉辦「一帶一路」論壇,試圖減少國際間的質疑聲。
「一帶一路」論壇每兩年一屆。2017年5月,首屆「一帶一路」論壇舉行;兩年後,2019年4月,第二屆論壇舉行。第三屆論壇因疫情延遲到2023年10月召開。
雖然今年適逢「一帶一路」推出10周年,但本屆論壇卻大幅縮水。
第二屆「一帶一路」論壇的外方代表來自88個國家和地區,90家世界500強企業參加;今年的論壇中共官方沒有給出具體數字,只是說外方代表來自80多個國家和地區,近60家世界500強企業參加。
第二屆「一帶一路」論壇有37名外國領導人參與,而今年只有24名,上屆與會的葡萄牙總統、奧地利總理、希臘總理、瑞士聯邦主席、捷克總統、白俄羅斯總統、菲律賓總統等等均未參加。本屆參與國大多來自東南亞和南亞、中東、非洲和拉丁美洲的發展中國家。
其中,阿富汗塔利班政府尚未得國際社會承認,卻受中共邀請參加了本屆論壇。
此外,參加「一帶一路」論壇的歐洲國家領導人呈整體下降趨勢。公開報導顯示,第一屆時占比達到三分之一,第二屆時略有下降。至截稿時,能確認參加今年論壇的歐洲領導人有俄羅斯總統普京、匈牙利總理維克多‧奧爾班、塞爾維亞總統武契奇。
今年論壇期間舉行的「一帶一路」企業家大會只有全體會議、簽約儀式2個環節,而上一屆有4個,包括全體會議、簽約儀式、中外企業對接洽談、閉幕式。
學者分析論壇縮水的原因
對第三屆的「一帶一路」國際合作論壇的規模不斷縮水,網絡經濟人士「財經冷眼」對大紀元表示,「一帶一路的影響力快速地下降。」
他說,很多國家開始了解中共通過債務控制第三世界國家,就不那麼積極地去參與「一帶一路」;此外,「一帶一路」項目的盈利越來越低,甚至出現虧損,這也是為什麼參與國家少了、跨國企業參與少了的主要原因。
旅美經濟學者李恆青也對大紀元表示,「意大利的女總理說,我們在一帶一路的這個項目當中,沒有任何的收益,無所作為,純粹是陪著玩,所以我們不要再繼續了。」
意大利計劃年底退出「一帶一路」項目也是本屆「一帶一路」論壇的一個看點。意大利沒有派領導人出席本屆論壇。意大利是G7當中的唯一參與「一帶一路」建設的國家。
李恆青說,「結果它(意大利)是這個態度,而且明確表示要退出,那你想實際上現在是多數的發達國家的一個基本的態度。」
「現在(「一帶一路」)肯定應該是越來越沒辦法維持下去。」他說。
彭博社10月18日也發表題為「習近平談一帶一路 中國倡議失去動力」的文章。文章說,本屆出席活動的外國領導人減少,這表明對「一帶一路」的興趣有所下降。
中共副總理罕見出席企業家大會 專家:欲將壞帳轉企業
中共國務院副總理何立峰出席論壇期間的企業家大會並致辭,成為本屆「一帶一路」論壇的一個看點。前兩屆論壇的企業家大會沒有中共副總理級別高官參加。
10月17日,何立峰在企業家大會上表示,推動「一帶一路」,參與的企業越多越好,並呼籲擴大雙向投資,推動貿易合作擴容升級等等。
對何立峰出面站台,「財經冷眼」對大紀元表示,「那就說明企業家積極性沒以前那麼高了,中共高層站台了,來招攬更多的企業家參與到一帶一路。」
「財經冷眼」說:「現在中國的外匯儲備下降得也挺快,政府的財政能力也下降得很快,所以政府是沒有太多錢投入到一帶一路的,它就希望拉更多的企業來給它們墊資金、搞建設。」
何立峰的講話透露了「一帶一路」的一個發展趨勢。李恆青表示,這回何立峰的一些講話,實際上說明「一帶一路」是在收斂,從好大喜功變成小而美。
「原來說是做大做強,互聯互通做大做強,然後要形成一個宏觀敘事。現在反而要發揮企業家的主動性,然後要做成小而美。」他說。
「為什麼呢?因為它(「一帶一路」)是一個政治性的東西,政治性的東西就不講收益了。只要政治上有所建樹就不惜一切成本和代價。」他表示,現在「一帶一路」項目是八千多億美金,而且錢幾乎全部是中國的,亞洲開發銀行總共基本資本金才是不到一千億。
但他表示,現在大撒錢是做不了,「過去的十年當中,(「一帶一路」)耗費了中國大量的資產,得到的實際的效益非常的少。」
「在這種情況下,它(中共)現在只能收縮,就是更多地發揮企業家的能動性。」他表示,講發揮企業家的能動性,這就像中共財政部部長劉昆處理地方債的辦法,「自己家孩子自己抱」,把壞帳轉移給企業。
「你們這些企業家去投資了,當初談判的時候有問題了,現在形成壞帳,自己家的孩子自己抱回去自己養,別給我賴在這兒,實際上也是開始往這個思路上調整了。」他說。
分析:與會國家的任務是債務談判
在論壇召開前,中共已於10月10日發表共建「一帶一路」白皮書。白皮書稱,截至2023年6月底,當局與150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建「一帶一路」合作文件,新簽合同額與完成營業額分別累計達2萬億美元及1.3萬億美元。
在2016-2021的五年,中國在全球債權國中占比飆升至30.4%,首次成為世界最大債主。世界銀行數據顯示,在73個符合DSSI條件的國家中,中國是半數以上國家的主要債權國,債權佔比的中位數在54%,最高達72%。
老撾、柬埔寨、埃塞俄比亞等不少發展中國家陸續面臨債務償付危機。例如,老撾修建的中老鐵路耗資59億美元,約占老撾經濟總量的三分之一,其中60%的資金來自中國進出口銀行的貸款。
本屆「一帶一路」論壇,老撾總統通倫‧西蘇里、柬埔寨首相洪馬內、斯里蘭卡總統拉尼爾·維克勒馬辛哈、埃塞俄比亞總理阿比‧艾哈邁德等落入一帶一路「債務陷阱」國家領導人均出席。
「財經冷眼」對大紀元表示,「他們來的任務就是要債務談判。」
「(中共)借出去的錢怎麼辦呢?其實很多都成了壞帳、爛帳。因為很多國家都破產,斯里蘭卡因為國家破產都還不上,那不減免它的債務怎麼辦呢?就算壓著它,幾輩子它都還不起。」
李恆青也表示,「今天新聞聯播他(習近平)會見了十來位國家的領導人、政府首腦,忙不過來了,也分給趙樂際、李強、王滬寧,還有韓正去分別見過一兩位。這些(國家領導人)人全都是來分他身上的肉、分他的財產來的。」
「這些國家都非常明確,只要你給我把錢投在這,我蓋成鐵路、礦山、修港口了,最後就不會再還(中國貸款)回去,全都抱著這個想法。」他說,這些國家根本就沒想還債。
他表示,這些國家雖然可以用稀有礦產源開發權、租借港口抵債,但是當地老百姓在抗議。
「像班達港又發生了多少次的抗議活動,政府參與鎮壓,鎮壓都鎮壓不住了。老百姓覺得政府是喪權辱國,現在反過來說,都變成一個反對殖民統治的運動了。」
他說,「在這種情況下,不管怎麼樣,你(中共)都只能坐下來談判。」
專家:一帶一路是個不可能完成的任務
「財經冷眼」認為,這個債務難題難解,並且中共自己債務纏身,也是泥菩薩過河自身難保。
李恆青說,「現在全球經濟萎縮,尤其是中國的經濟大滑坡,(中共)想維持住一帶一路的發展勢頭本身就是一個不可能完成的任務。」
他表示,現在中國經濟也糟,各地方政府都是拙荊見肘。「我想,(中共)現在已經沒有能力完成(一帶一路)這些待建的項目。所以它更大的可能性就是變成一個最大的爛尾工程。」
「習近平爛尾工程已經多了去了,也不太在乎又多一個一帶一路。雖然一帶一路是他的一個叫signature,但是這個一帶一路會變成一個拉垮中國經濟的一個因素。」他說。