【2023年12月20日訊】53歲的「政治素人」哈維爾‧米萊(Javier Milei)12月10日正式就任阿根廷總統,任期4年。這位傳奇總統身上有太多的標籤:足球隊守門員、搖滾樂團主唱、演員、脫口秀演員、電視節目主持人以及經濟學家、大學教授等。由於他的「素人」背景,由於他諸多語出驚人的承諾,由於他的反共立場,他被稱為是「阿根廷的川普」。在他當選後立刻占據世界各大媒體頭版,似乎註定將成為影響世界的風雲人物。
奉行經濟自由主義和財政保守主義的米萊主張「小政府」,表示要廢除央行,以美元為官方貨幣;主張國有企業私有化;計劃將現行的18個聯邦部門裁減為8個,以此削減政府開支,減輕國民稅收負擔等;他還直言要與中共政權完全「脫鉤」,全面加強與美國的關係。
米萊表示,「頹廢的模式走到了盡頭,沒有回頭之路。」他競選時揮舞著電鋸誓言要砍掉無效率的政策以及相關機構,「給阿根廷的衰落劃下句點」。他的主張擊敗了奉行「貝隆主義」的左派執政黨候選人。
社會主義導致阿根廷從富有跌入貧困
阿根廷民眾厭惡的「貝隆主義」用中共的語言來形容就是「阿根廷特色的社會主義」,它導致阿根廷從富有落為貧困。
在一戰和二戰時期,阿根廷都位居世界十大經濟體之列,其富有程度一如「阿根廷」的西班牙語意思——白銀之國。然而二戰後,左派政客上台推行社會主義,從此「白銀」黯淡失色,阿根廷由此跌入貧困長達約60年至今。
1971年的諾貝爾經濟學獎得主庫茲涅茲(Simon Kuznets)從獨特的經濟角度,把世界上的國家分為四類:發達國家、發展中國家以及日本和阿根廷。庫茲涅茲以日本和阿根廷為例,闡述了經濟發展與政治制度的密切關係。這兩個國家在二戰後因選擇不同政治制度,分別創造了教科書級的「富有」與「貧窮」。
二戰後,缺乏資源的日本接受美國倡導的尊重自由人權的民主憲政,得以迅速發展,躋身發達國家前列,創造了從廢墟上崛起的「奇跡」;而擁有得天獨厚各種資源的阿根廷則因左派政客胡安‧貝隆(Juan Perón)1946年上台後,推行阿根廷特色的社會主義——「貝隆主義」,創造出另一個「奇跡」——阿根廷迅速從世界十大經濟體急速跌落為貧困、高通脹國家。
雖然貝隆1955年在一場軍事政變中被迫下台,流亡西班牙。但之後的幾十年中,阿根廷一直在「貝隆主義」與「反貝隆主義」之間左右搖擺,輪番交替政權,始終無法擺脫「貝隆主義」的夢魘。
從足球少年華麗轉身成經濟學家
提到阿根廷,大家通常想到的是球星梅西(Lionel Messi),而經濟學家想到的則是通貨膨脹。通脹在阿根廷是常態,目前的通貨膨脹率接近不可思議的150%,全國四成以上人口處於貧困狀態。經濟衰退,外匯準備為負100億美元,經濟依賴於國際貨幣基金組織440億美元的紓困貸款計劃。
阿根廷在1975年到1990年的15年中,年通膨率高達300%,這意味著平均每過幾個月物價水平就要翻番。有時商店裡商品價格一天內要變好幾次。
米萊1970年10月22日出生於阿根廷首都布宜諾斯艾利斯。他的母親是一名家庭主婦,父親是一名巴士司機,後來成為一名公交駕駛行業的商人。可以說通貨膨脹伴隨著米萊的兒童和少年時代。
1989年,物價上漲年率暴增至不可思議的1,000%。這一年19歲的米萊是小農夫體育會少年隊的守門員。據說他的目標是進入曾培養過馬拉多納的博卡青年隊。
然而高通脹促使米萊做出他人生中首次重大抉擇:他放棄投身足球,選擇轉行研究經濟。之後,米萊獲得了貝爾格拉諾私立大學的經濟學學士學位,隨後又獲得兩個碩士學位。之後他在經濟領域嶄露頭角,曾擔任一家私營養老金公司的首席經濟學家、一家金融諮詢公司的首席經濟學家,還是滙豐銀行的高級經濟學家,還曾在其它國家和政府公共機構擔任首席經濟學家,成為一名具有豐富閱歷、名副其實的經濟專家。現在他被阿根廷國民選為總統,期待他帶領阿根廷走出經濟困境,重回富有的「白銀之國」。
阿根廷急速右轉 欲與中共徹底「脫鉤」
為重建阿根廷經濟,米萊開出的處方是徹底廢除危害阿根廷半個多世紀的「貝隆主義」,也就是阿根廷特色的社會主義。由於米萊的主張徹底、果斷,被經濟學家稱為「休克療法」。
另一方面,這位「政治素人」的橫空出世立刻觸動到世界的左派勢力,左派媒體以及中共媒體稱他是「極右」「激進」的「政治狂人」,似乎預示著這位「阿根廷川普」在未來將重複美國前總統川普的遭遇,少不了要面對來自左媒以及中共的明槍暗箭。
作為急速右轉的標誌性選擇,米萊在代表自由的美國與代表專制共產主義模式的中共政權之間,做出明確選擇:全面與美國發展關係,對於前左派政府的親共路線做出徹底改變,欲與中共政權「脫鉤」。
為何要與中共脫鉤,米萊在選前多個場合表示,在中國,百姓沒有自由,那些渴望自由的人往往性命難保。「你願意跟殺手們做生意嗎?」
他在選戰期間尖銳地批評中共及其主導的「金磚五國」(BRICS),並堅決地表示「不會與共產主義者簽訂協議」。
當選後,米萊再次重申他對國際、國內問題的重要立場。他說:「我們同美國、以色列和西方的同盟關係乃是重中之重。其次,我不會推動與極權、共產黨、以及那些對和平、民主價值視而不見的政權和個人發展關係。」
在臨近總統就任前兩星期,米萊團隊11月30日再次表示,阿根廷不會加入「金磚」國家行列,一反現政府熱衷成為「金磚」成員國的立場。金磚國家由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國組成,也稱金磚五國(BRICS),被指是中俄主導,對抗歐美G7經濟團體的組織。
值得一提的是,就在米萊班底宣布這一決定前一個星期,中共黨魁在第一時間發賀電祝賀米萊贏得大選。
然而米萊的「不領情」令中共黨魁灰頭土臉,意味著阿根廷由左派主導的,與中共長期的友好關係將宣告結束。
此前,代表左派政黨聯盟競選總統的馬薩(Sergio Massa)今年6月訪問北京期間,曾半開玩笑提到以「阿根中國」(Argenchina)取代阿根廷(Argentina)。為支持這位左派候選人,在第一輪大選投票前幾日,中共宣布給予阿根廷65億美元貸款。事後,即將離任的左派總統費爾南德斯(Alberto Fernández)對媒體透露:「我們希望借貸50億美元,他們給了我們65億。」
全面加強與美國合作關係
米萊與中共做出脫鉤決策的同時,選擇全面與美國發展關係。米萊贏得大選後,立刻以私人身分,攜帶幾名幕僚,訪問美國。米萊選擇在第一時間訪問美國,被指與他下一步試圖關閉阿根廷央行,並用美元取代阿根廷比索的政策有關。11月24日米萊辦公室在X平台再次重申,關閉阿根廷央行的計劃「沒有商量餘地」。
近期,阿根廷通貨膨脹率再次回到100%以上,米萊試圖嘗試直接導入美元來解決高通脹等棘手問題,這意味著阿根廷將首次闖入一個未知領域,這項挑戰性政策離不開美國的有力支援。
11月28日米萊在白宮與美國安全顧問沙利文(Jake Sullivan)會晤。會談後,米萊晒出了他們在白宮的合影,並稱與沙利文的會面「超棒」(extraordinary)。米萊辦公室在隨後的公開聲明中說,沙利文代表拜登政府表示,美方了解阿根廷目前在政治、經濟和社會等領域面臨的挑戰,有意願在阿根廷內閣交接過程中,與下一屆阿根廷政府合作。
白宮之後發聲明中說,沙利文和米萊一行討論的話題包涵經濟和支持全球範圍內的民主等議題。
阿根廷或成美中對抗的另一焦點
米萊新政府尋求美國的支持也有自己的籌碼,這一籌碼就是阿根廷豐富的礦產資源——鋰礦。近年,美中在普世價值等意識形態上的對抗,延伸到尖端半導體、AI人工智能等科技領域,以及製造電動汽車電池關鍵的鋰礦產。而全球一半以上的鋰儲量位於阿根廷、玻利維亞和智利。根據美國地質調查局的數據,玻利維亞的探明儲量居於首位,約2,100萬噸,其次是阿根廷1,930萬噸,智利960萬噸。
中共已深耕阿根廷鋰礦產資源多年,在鋰礦方面的商業合作投資巨大,僅在2022年就宣布在薩爾塔、卡塔馬卡和胡胡伊地區至少有九個投資項目。
與此同時,中共自然資源部長王光亞在今年1月初曾透露出擔心,中國一些重要的礦產資源對外依存度很高,一旦國際情勢發生變化,必將影響經濟安全甚至國家安全。隨著阿根廷大選變天,中共的擔憂正成為現實。
全球危機管控基金會負責人大衛‧戴伊(David Day)表示,這些年來,北京政府在美洲地區攻城略地,影響力日益增大,近乎勢不可擋。而阿根廷這次發生政局巨變,對北京政府而言,局勢確實將向反方向發展。「可以預見未來中方會以軟硬兼施的方式,企圖讓阿根廷回到中方主導的陣營。」
另一方面,拜登政府在2022年的一份聲明中說:「關鍵礦產是許多現代技術的基石,對國家安全和經濟繁榮至關重要。」
智庫大西洋理事會阿德里安娜‧阿爾斯特拉美中心副主任張佩佩稱,「美國正在積極尋求加強其在關鍵礦產和綠色技術的全球供應鏈中的地位」。這意味著「鋰被證明是美國和中國之間技術和地緣政治競爭中一個越來越關鍵的領域」。
二戰爆發前,阿根廷曾是全球第8大經濟體,其成就令世人矚目。二戰後左轉搞社會主義,國家迅速從富有跌入貧困。如今,米萊當選阿根廷再次迎來一個歷史性大轉彎,誓言徹底拋棄社會主義,回歸傳統市場經濟,其急速右轉是否能成功,不僅受到世界關注,更受到與阿根廷有同樣經歷的南美國家的關注。
——《人物真相》製作組