應對赤字 加州要求各部門刪8%預算

【2024年07月26日訊】(記者Travis Gillmore報導/張純之編譯)面對巨大預算缺口,加州立法者和州長加文·紐森(Gavin Newsom)推出的預算案包括刪減資金、延期撥付和延遲實施,這影響到數百個項目和所有政府部門,但並未計劃裁員。

超過半數的州儲備金——包括學校和社會安全網的儲蓄——將在未來兩個財政年度中被動用。

州財政部主任喬·史蒂芬肖(Joe Stephenshaw)在7月10日加州捐助基金會主辦的網絡研討會上表示,這等同於預支未來收入。研討會中,社區倡導者對於低收入社區可能受到的重大影響表示擔憂。

約30億美元將從州政府運營預算中刪減,所有部門今年均需刪減8%預算。目前尚不清楚具體如何刪減——但不預期有工作崗位流失,史蒂芬肖表示,財政部將於今年晚些時候與各部門合作制定具體計劃。

加大和州大的資金問題

儘管學前及K-12教育經費略有增加,但教育部門需要刪減行政開支,而加州大學和加州州立大學系統則面臨資金延遲撥付和刪減。

校方表示,加州州立大學目前面臨著2億美元的資金缺口。

加州州立大學校長米爾德里德·加西亞(Mildred Garcia)在7月1日的聲明中說:「加州州立大學的財政挑戰依然存在」,「未來兩年對州大的預算資金進一步刪減和延期撥付將加重我們的財政壓力,並使我們23所大學目前正在實施的本已困難重重的節約成本措施更加複雜化」。

非法移民醫療援助

不過,為非法移民提供的醫療援助(年耗資30億至65億美元)並未受到預算刪減影響,但為該群體提供食物援助的計劃現已推遲至2027年。

一些社區和項目負責人擔心,由於州財政困境,居民所能享受的服務將受限。

遊民及住房項目

無家可歸和住房項目是此次預算刪減的對象之一,未來兩個財政年度的刪減總額超過10億美元。

加州城市聯盟在6月27日的聲明中表示:「對可負擔住房項目的資金刪減和缺乏持續資金來減輕無家可歸問題,只會使危機持續,並威脅到那些最需要幫助的加州居民的健康與安全。」「如果我們真心致力於解決無家可歸問題並增加可負擔住房供應,加州的預算投資必須聚焦於長期解決方案。」

經過州長與立法機構的協商,無家可歸住房援助和預防計劃將獲得10億美元的一次性資金,用於為地方政府提供資源,這筆資金將用於加強問責措施。

此外,預算中還包含了2.5億美元的營地補助金,當中1.5億美元將用於當前財政年度,剩餘的則留給下一財政年度。

Medi-Cal醫保計劃(俗稱白卡)將從管理護理計劃(managed care plans)增稅中受益,據州長辦公室預計,今年將增加1.33億美元,2025-2026年將增加7.28億美元,2026-2027年將增加12億美元。

立法者不得不刪減某些心頭好項目的資金,包括與氣候相關的計劃。根據州財政部門的數據,這些計劃的支出將減少約200億美元。

企業稅將增加

儘管加州居民的個人所得稅不會上漲,但企業將支付更多稅款來彌補支出缺口,這包括在近三個財政年度中每年多繳數十億美元,因為淨營運虧損的抵扣被暫停,且稅務抵免上限設為500萬美元。

州長表示,預算「優先考慮基礎性計劃」,包括幫助家庭支付帳單的財政救濟、透過教育開創經濟安全與力爭上游的通道,以及撥款支持生活品質。

紐森在6月22日的聲明中表示:「這項(預算)協議為州設定了長期財政穩定的道路,解決當前的短缺並加強未來預算的韌性。」「我們保留了為數百萬加州人服務的計劃,包括教育、醫療保健、擴大行為健康服務和對抗無家可歸的關鍵資金。」◇

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