【2024年08月31日訊】（記者李梅綜合報導）加州擬停止傳統私立大學（legacy college）如斯坦福、南加大等的校友子女與捐贈者優待錄取名額──AB1780法案已通過參眾兩院，等待州長紐森的批准。
AB1780名為「獨立高等教育機構：禁止招生中的傳承和捐贈者偏好」（Independent institutions of higher education：legacy and donor preference in admissions：prohibition）法案，由第19區民主黨州眾議員丁右立（Phil Ting）提出，在參、眾兩院分別以26:5通過（9人缺席）和以55:0通過（25人缺席）。
丁右立也是2020年1月實施的AB5法案的提案者，這項法律影響加州衆多的司機、醫療保健工作者、看護、作家、翻譯員、教育工作者等數百個行業的自由職業者。
關於AB1870法案
AB1870將禁止私立大學向申請入學者提供傳承/捐贈者偏好途徑，要求這些學校：1）自2025年9月1日起，不得在常規或提前錄取過程中提供傳承/捐贈者優待名額；2）最遲在2026年6月30日起應每年向加州立法機構和司法部報告是否遵守或違反了這些規定。
如果違反規定，學校必須報告該學年入學新生的特定信息，以及對傳承/捐贈者優待的錄取率；當局並會在下一個財政年度上公布違反禁令的高等教育機構名稱。
這是丁右立第二次提出這個提案，他表示「AB1780是為所有學生建立更公平制度的機會」，自高院裁決禁止在大學招生中使用平權政策後，人們擔憂在傳承錄取中那些享有特權的人會更受益，「研究表明，傳承錄取方式不成比例的使富裕學生和白人申請人受益」。
在27日參議院通過提案後，丁右立28日在社交媒體X上說：「我的法案旨在終止大學錄取過程中的捐贈者和傳承偏好，即將提交給州長！有家庭關係或財富的申請者不應該從側門進入，而搶走合格學生的名額，公平和公正必須放在首位。」
支持和反對意見
該提案的共同發起人「大學機會運動」（Campaign for College Opportunity）組織認為，傳承錄取會增加高等教育中現有的差距，例如聖母大學（Notre Dame）於2020年錄取的新生中有21%是校友子女，而黑人只有4%；2020年哈佛大學校友子女的錄取率是非校友子女錄取率的5倍。而「AB1780發出了一個強烈的信息，即加州認為影響力和金錢不應該決定誰能進入我們尊貴的學院和大學，所有學生都應該有公平的大學教育機會，無論其家庭背景、收入水平或膚色如何」。
成立於1955年的加州獨立學院和大學協會（Association of Independent California Colleges and Universities，AICCU）提出不同意見：「AB1780通過對提供傳承和捐贈者偏好的機構施加民事處罰來解決問題，而罰款將等同於當事大學所收到的加州助學金（Cal Grant）的數額，並由私立高等教育局（Bureau for Private Postsecondary Education，BPPE）收回這些資金。我們認為，BPPE不適合擔任這一角色，並且這也不在其職權之內。」
BPPE是2010年設在加州消費者事務部下的機構，以監督在加州運營的私立高等教育機構。AICCU由加州超過85所獨立的非營利學院和大學組成，以代表這些機構闡明他們在加州高等教育生態系統中的原則和優先事項。
AICCU表示，他們致力於與提案者合作，並且不會損傷低收入學生獲得加州助學金的機會；將提供適當的披露，包括申請人是否因校友關係優先錄取；確保機構能收集申請人信息，用於與入學資格無關但仍然重要的目的，包括獎學金、通訊或學術項目的資格等。
大學錄取狀況
加州有90個非營利性的獨立高等教育機構，2024年AICCU發布報告，78%的加州獨立學院和大學部門服務於美國退伍軍人的黃絲帶機構；75%服務於西班牙裔服務機構；48%獲得加州助學金的學生是家裡第一代大學生。
在70所接受加州助學金的學校中，65所學校報告他們在2022-23年沒有根據校友或捐贈關係提供優先錄取，其中5所則提供優待。在2022年的報告中，斯坦福大學同時具有傳承和捐贈者特徵的學生占被錄取者的13.5%；在2022-23學年中南加大占14%。
斯坦福大學在報告說：「在我們的整體審查中，我們會根據申請人的全部成就和特質評估，包括考慮傳承或慈善因素，但學術優秀是錄取的主要標準。如果申請人在學術上競爭力不強，那麼現有的家庭關係或對大學的歷史捐贈對整個錄取過程來說都毫無意義。」
南加州大學報告指出：「雖然感謝我們的校友和捐贈者，沒有他們，我們就不會存在；但（申請者的）這些關係並不能保證其被南加州大學錄取。事實上，這些關係不會幫助不合格的申請人獲得錄取。」◇
