100億美元的2號提案對您意味著什麼?

【記者殷瑞娜綜合報導】11月,加州選民將對10項提案進行投票,這些提案涵蓋租金管制、公共安全、稅務、教育,和醫療保健等廣泛問題。

2號提案是一項教育債券措施,允許州府借款100億美元,為加州數千所公立小學、初中、高中和社區大學的維修和升級,提供資金。

根據加州大學伯克利分校城市+學校中心(Center for Cities+Schools)一份報告,加州85%的教室年齡超過25年,30%的教室在50到70年之間,約10%的教室在70年以上。

據加州公共政策研究所稱,38%的學生就讀的學校,不符合州府最低安全標準。研究表明,在設施不達標學校上學的學生,往往出勤率低、士氣低且成績差。

與許多其它州不同,加州沒有用於學校維修的永久性資金來源。資金完全來自州府和地方債券。

上一次通過學校債券是在2016年,資金早已用完,該州的學校維修基金,預計到1月就會耗盡。

2號提案將提供85億美元,用於TK-12年級學校的設施翻新和新建,其中10%的資金專門用於小型學區。社區大學將獲得15億美元。

要獲得債券資金,各學區必須自行籌集地方債券,然後向州設施計畫(State Facilities Program)按比例申請配對資金。翻修項目配對比例可高達65%,新建項目最多可達55%,比以前多5%。

具體的配對金額基於一個複雜的公式。2號提案的一個新特徵,是它將為無法在當地籌集大量資金的低收入地區,以及弱勢地區,提供更高的配對比例。無法籌到超過1,500萬美元的學區,可以獲得高達100%的匹配補助。

各學區也可以申請補充資金,以幫助建造或翻新過渡性幼兒園設施。此舉旨在取代州長最近預算中削減的550美元早期教育設施補助金。

學校債券已獲得加州民主黨和共和黨的認可。由150多個團體組成的聯盟,也表達了支持,其中包括加州教師協會(California Teachers Association)、加州商會(California Chamber of Commerce)、加州學校管理者協會(Association of California School Administrators)、加州學校董事會協會(California School Boards Association),和充足學校住房聯盟(Coalition for Adequate School Housing)。

支持者表示,迫切需要新的資金,來改善加州許多學校破舊的條件,配對計算公式的改變,也將使分配更加公平。各學區已經開始將地方債券加入選票中,以期獲得資金。

支持者已籌集超過400萬美元來支持第2號提案。

該提案的反對者包括,霍華德·賈維斯納稅人協會(Howard Jarvis Taxpayers Assn.),和前聖地亞哥市議員卡爾·德馬約(Carl DeMaio)的州議會競選計畫「改革加州」(Reform California)。

此外,一些不富裕地區和公益律師事務所Public Advocates,也反對該提案。他們認為,該提案在解決公平差距方面還做得不夠。

加州大學伯克利分校城市+學校中心的報告發現,最富裕社區的學區比最不富裕社區的學區,每名學生多獲得4,000至5,000美元的資金,用於設施現代化。這是因為各學區根據自己可以籌集的資金申請配對資金。財富和房產價值較低的地區,可以籌集的債券金額有限,而富裕地區和洛杉磯和舊金山等大城市地區,可以籌集更多債券。

到目前為止,尚未籌集到反對該債券的資金。◇

大紀元時報舊金山分社記者,主要工作是編譯新聞。

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