【2024年12月04日訊】(記者Naveen Athrappully報導/張純之編譯)根據加州立法分析辦公室最近的報告,加州的失業保險計劃面臨財務挑戰,不僅資金短缺,還背負著數十億美元的聯邦貸款債務。
根據該辦公室本週一(2日)發布的報告,失業保險計劃為非因自己過錯而失業的工人提供部分工資補助。該系統的運作方式是通過向雇主徵收薪資稅來建立信託基金,理論上這些稅款能夠覆蓋所提供的福利。然而報告指出,現在的稅收「經常不足以覆蓋支出」。
「我們的辦公室和政府都預計,在可預見的未來,這些年度短缺將持續。」報告指出,未來五年,加州年均赤字將達20億美元,並強調:「這一前景前所未有:儘管加州在過去的經濟增長期未能建立穩健的儲備,但期間從未出現持續赤字。加州的失業保險融資系統已然崩潰。」
儘管失業保險計劃幾十年來面臨財政問題,但COVID疫情帶來了「前所未有的挑戰」。期間加州從聯邦政府借貸約200億美元以支付失業福利,但從未償還這筆款項。
報告指出,預計每年20億美元的缺口將使200億美元的未償還貸款進一步增加,使財務狀況更加複雜。貸款利息預計每年將達10億美元。報告警告說,該系統將「無法在下一次經濟衰退之前建立儲備」。
為了「修復系統」,立法分析辦公室建議了幾項措施。
目前員工前7,000美元薪資按照3.5%向雇主收稅。報告建議將應納稅工資基數(taxable wage base)提高到46,800美元,但將稅率下調到1.9%,其中0.5%作為儲備金。
該辦公室還建議對未償還貸款進行再融資,因為只要該貸款未償還,「即使是改善的稅制也可能無法在下一次經濟衰退之前建立儲備」。
平均而言,雇主每年向加州的失業保險(UI)基金貢獻50億~60億美元。當符合條件的人失業時,州政府支付其工資的50%,每週最高450美元,最多26週。
失業詐騙:非法移民的福利
加州的UI系統在疫情期間也受到詐騙索賠的困擾。在獲得疫情資金的幾個州機構中,加州的就業發展部(EDD)獲得了最高的金額。
該機構告訴大紀元,EDD估計約有200億美元被國內外罪犯通過以盜竊身分提交的虛假失業索賠給騙走。到去年8月,EDD只追回了20億美元的被盜資金。
大規模詐騙的主要原因之一,是EDD未能封鎖那些用於提交大量索賠申請的地址。此外,該機構在疫情期間面臨迅速發放援助的壓力,因而取消了一項阻止向身分未經確認者付款的措施。
同時,加州一項旨在向非公民提供相當於失業保險的福利法案也受到了共和黨的批評。該法案已於9月28日被州長紐森否決。
名為「失業:被排除工人計劃」(Unemployment: Excluded Workers Program)的SB227法案,要求EDD在明年3月31日之前完成一項計劃,向因移民身分而「不符合申請失業保險資格」的人提供現金援助。
來自聖地亞哥的共和黨州參議員布萊恩·瓊斯(Brian Jones)在9月的一則Instagram帖子中,曾對該措施發出警告:「加州民主黨甚至考慮擴大失業福利給非法移民,這是一種侮辱。」
「在紐森政府的管理下,失業保險基金已經破產,赤字達到200億美元。」瓊斯寫道,「我們無法承擔向非法居留者提供更多福利的後果。」◇