【2025年09月02日訊】（記者李言綜合報導）美國商務部工業與安全局（BIS）週二（9月2日）宣布，將關閉「經驗證終端用戶」（VEU）計劃，要求外資在華半導體工廠未來必須逐批申請許可才能進口美國設備與技術。受此影響，台灣積體電路製造公司（台積電，TSMC）南京廠的豁免資格面臨失效。
台積電確認已接獲通知，稱正評估狀況並與美方溝通，承諾確保南京廠持續運作。
美國商務部指出，此舉堵住了拜登時代一個漏洞。VEU計劃原本允許部分外資芯片（晶片）廠在中國免許可引進美國貨品與技術，但此舉造成美企競爭劣勢。「今天的決定是堵住出口管制漏洞重要的一步。」工業與安全事務次長凱斯勒（Jeffrey Kessler）直言。
新規週二在《聯邦公報》正式公布，將於120天內生效。BIS強調，未來原VEU企業若提出許可申請，美方傾向批准旨在維持既有產線正常營運的申請，但不會批准任何擴充產能或升級技術的計劃。
台積電在聲明中表示，「台積電已收到美國政府通知，我們南京工廠的VEU授權將於2025年12月31日起被撤銷。我們正在評估形勢並採取適當措施，包括與美國政府溝通，但我們仍將全力致力於確保台積電南京工廠的不間斷運作。」
除台積電外，三星電子（Samsung）與SK海力士（SK Hynix）在中國的工廠同樣失去VEU地位。美國已撤銷位於大連的英特爾工廠（後被SK海力士收購）相關豁免。根據《聯邦公報》通知，此舉將要求美國官員每年額外處理1,000份許可申請。
此舉凸顯華府正全面封鎖中共獲得美國半導體技術。雖然受影響廠商均為美國盟友企業，但美國出口管制對象涵蓋所有位於中國境內的芯片設施，無論其股東背景如何。
「川普政府致力於彌補出口管制漏洞，特別是那些使美國企業處於競爭劣勢的漏洞。」商務部在新聞稿中表示，「根據今天的裁決，任何一家外資晶圓廠都將不再享有這項特權。」
