【大紀元記者路小玉舊金山報導】為提升公共資金使用效率,並強化非營利機構問責機制,舊金山市主計長辦公室(Controller’s Office),12月2日公布了首份《合約監督政策》(Contract Monitoring Policy)年度報告,全面評估縣/市政府各部門,對非營利組織合約的監督工作。
此舉源自去年12月,新增的對全縣/市合約監督要求,將原本三大監督架構,擴增為四大要素,提升主動性監管能力。
新政策要求縣/市部門,監督所有年度金額超過20萬美元的非營利合約,並制定各自的《政策與程序》(Policies and Procedures, P&Ps),包含績效指標、非營利組織定期報告,以及實地考察等要素。
主計長辦公室通過新聞稿宣布,今年首次審查了各部門的《政策與程序》完備度,結果顯示,73%的部門基本符合全縣/市標準;41%的部門需要少量調整;僅有14%、亦即3個部門,需進行較大幅度修訂。
主計長格雷格·瓦格納(Greg Wagner)在新聞稿中表示,新政策的核心目標,是提升縣/市府支出的透明度與成效。
瓦格納說:「我們希望確保政府各部門,為行之有效的項目提供資金。這一切都始於建立一套政策、標準、工具和實踐體系,以取得公眾期望的結果。」
新聞稿稱,除了《合約監督政策》,2025財年年度報告,還公布了縣/市府,對206家非營利承包商的財務監督結果。
接受監督的206個非營利組織,在2025財年總共獲得14億美元撥款,占去年所有非營利組織支出的87%。審查發現,72%的機構符合所有標準;49家未達標機構的常見問題包括:未能及時完成財務審計、現金流問題,與不當使用成本。
報告發現,存在這些問題的非營利組織,在大多數情況下,與一年前相比,保持穩定或者有所緩解。
其中16家非營利組織,因財務或其它合約問題,被主計長辦公室列入「全縣/市糾正措施名單」,包含14家因財務管理問題列入「二級」,以及2家因更嚴重問題,被列為「三級」。部分非營利組織,未能提供最新的經過審計的財務報表,而其它組織則存在更廣泛的問題,例如發票和工資發放流程、分包商監管,以及審計中發現重大缺陷,或持續經營能力不足等。
主計長辦公室表示,將針對相關組織提供各種培訓和定制輔導。2025財年,主計長辦公室,已為12家非營利組織,提供了超過267小時的財務輔導。
主計長辦公室稱,非營利機構是提供弱勢民眾服務的重要合作夥伴,監督機制有助及早發現問題、協助機構改善,確保關鍵服務不中斷。
此次評估也依照2024年市議會通過的55-24號法案,創建全縣/市統一的項目和績效監控政策,並對各部門遵守該計畫的情況,進行年度審查。◇








