【2025年12月13日訊】（記者陳霆綜合報導）美國參眾兩院議員週五（12月12日）均致函美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick），表達他們對川普政府批准英偉達（Nvidia，輝達）向中國出售先進的H200人工智能（AI）芯片決定的擔憂與批評。
民主黨參議員伊麗莎白・沃倫（Elizabeth Warren）等人批評，此舉可能危及美國國家安全。與此同時，眾議院對中共特別委員會主席約翰・穆勒納爾（John Moolenaar）表示，出口政策轉向可能削弱美國在先進科技領域的戰略優勢，並質疑「華為AI芯片已可與Nvidia匹敵」的說法。
民主黨議員：這是危險的決定
週五，以伊麗莎白・沃倫和參議院民主黨領袖舒默（Charles E. Schumer）為首的多名民主黨參議員，聯名致函（PDF）盧特尼克，信中批評川普政府放行H200芯片出口中國的決定是「危險的政策轉向」。
民主黨議員在信中寫道：「中方尋求取得英偉達的H200芯片，是為了開發並部署人工智能系統，其中包括軍事與網絡作戰用途。」
議員表示，這項決定是在美國司法部（DOJ）宣布破獲H200芯片走私網絡後數小時內做出的。
信中指出：「司法部已確認，這些先進芯片是人工智能優勢的『基石』，並且對現代軍事應用至關重要。」
議員們要求商務部在2025年12月19日之前，就決策過程、是否有確保美國本土買家優先購買，以及政府內部是否進行了跨部門審議等細節作出說明。
對中共委員會：華為無法與英偉達匹敵
同一天，美國眾議院「對中共特別委員會」主席穆勒納爾亦致函（PDF）商務部，對出口政策轉向表示戰略上的擔憂。
穆勒納爾質疑華為（Huawei）的AI芯片能力已可與英偉達匹敵的說法。
他認為，雖然華為的產品在單一伺服器基準測試上可能表現良好，但它是透過連接五倍以上數量的較低功能芯片，才達成與英偉達的類似結果。
穆勒納爾強調：「隨著人工智能持續演進，推動進步的發動機將是總體算力，而不是單一芯片在理論上的效率。」
穆勒納爾還指出，過去出口管制措施正發揮效果。他在信中寫道，美國「已累積全球約75%的AI算力」，表明美國在先進算力方面仍保持顯著領先。
信中還表示，芯片分析機構TechInsights的拆解報告發現，華為旗艦AI芯片910C的關鍵運算組件（晶圓）來自台灣的台積電（TSMC），記憶體等組件則由韓國的三星與SK海力士製造。
華為後續在7月份公布的下一代設計910D芯片，由中芯國際（SMIC）生產，功能反而出現了倒退。穆勒納爾認為，這反映中國國內晶圓廠在缺乏境外零部件的幫助下，尚無法大規模生產可媲美910C的芯片。
此外，中國頂級AI公司DeepSeek目前仍被迫依賴走私的英偉達芯片，以訓練其AI模型。
他擔憂，若批准向中方出售先進芯片，恐削弱川普總統第一任期所取得的非凡戰略優勢。他要求盧特尼克提供批准H200出口的證據與技術評估基礎，並在2026年1月15日前，針對上述各項問題提供簡報。
除了上述的信函，一個由美國兩黨參議員組成的小組已在12月4日提出一項法案，旨在阻止川普政府在30個月內進一步放寬先進芯片的對華出口許可。
這項議案名為《安全芯片法案》（SAFE CHIPS Act），是由共和黨參議員皮特‧里基茨（Pete Ricketts）和民主黨參議員克里斯‧庫恩斯（Chris Coons）共同提出，連署人包括知名對華鷹派共和黨人湯姆‧科頓（Tom Cotton）。
法案擬要求商務部在30個月內拒絕中國、俄羅斯、伊朗或朝鮮的買家獲取更先進的AI芯片購買許可。此後，商務部必須在任何擬議的規定變更生效前一個月，向國會提交簡報。
支持者：允許出口是可控的風險
川普政府先前宣布，將允許NVIDIA向中國及其它地區的「經核准客戶」出售H200芯片。作為放行的條件，美國政府將可取得銷售額25%的分成。
川普表示，此舉將有助於「支持美國就業、強化美國製造業，並使美國納稅人受益」。他還表示，類似的分成模式，可適用於AMD、Intel以及其他「偉大的美國公司」。
NVIDIA發言人表示，對經過審核的商業客戶提供H200，「在維持美國科技主導地位的同時，也兼顧了平衡」。該公司還警告，若禁止銷售H200，只會讓「外國AI芯片公司趁虛而入」大幅增加市場份額。
該行動的支持者認為，允許出口在戰略上是可控的風險。
市場研究公司Moor Insights & Strategy的創辦人穆黑德（Patrick Moorhead）接受CNBC採訪時表示，H200屬於較舊世代的產品，大約是兩年前的技術。
穆黑德說：「這些芯片的性能不足以打造下一代最前沿的模型，而向外出口這類技術，對美國整體而言有正面效益（net positive）。」
他進一步指出，允許出售H200對美國有三個好處。
首先，是能夠維持中國開發者對英偉達CUDA生態系的依賴，CUDA平台是一個平行運算架構，已成為AI和高效能運算（HPC）的業界標準。穆黑德表示，這種「生態系鎖定」被視為對美國整體有利。
其次，這可抑制華為技術在全球擴張。穆黑德指出，允許美國技術進入市場，有助於抑制華為技術的擴張。
最重要的是，可避免美國因過度封鎖而退出全球市場。他暗示，如果美國不出口自己的技術，包含南亞、拉丁美洲、東歐等地區的國家，可能會被迫轉向中國供應商。
