【大紀元記者Lear Zhou、路小玉舊金山報導】舊金山上段海傍公路（Upper Great Highway），是否永久禁止私家車通行的爭議持續升溫。7月23日，一項旨在重開上段海傍公路的公民倡議提案，正式進入選票程序。然而，因最終版提案摘要可能誤導選民，27日，20多名市民，希望在市府相關聽證會上發表意見遭拒，引發現場抗議。
選票摘要被改
舊金山選票簡化委員會（Ballot Simplification Committee），負責起草地方選票提案的摘要，這些摘要將收錄在選民手冊中，幫助選民快速了解提案內容，做出投票決定。
該委員會於7月21日舉行第一次聽證會，確定該提案摘要的初稿為：對該提案投「贊成票」（YES），意味著「您希望市府重新開放上段海傍公路，允許私家車全天通行，但週五下午6時至週一凌晨4時以及節假日除外」。
24日，在復議請求下，委員會將摘要改為；對該提案投「贊成票」，意味著「您希望在週一凌晨4時至週五下午6時（工作日適逢節假日則除外）關閉日落沙丘公園（Sunset Dunes Park），以便在此期間重開上段海傍公路，供私家車通行。」
20多名支持該提案的民眾，現身27日該委員會的聽證會抗議。他們認為，新摘要改變了提案原意，希望在公眾評論環節發表意見；該委員會因合規流程已走完、拒絕重新審議提案摘要，並表示，當天會議不接受議程以外的公眾發言。
民眾認為，新摘要把「重新開放海傍公路」改為「關閉公園」，改變了提案本意，會讓選民因誤解提案內容而投錯票。
坐在聽眾席、等待公眾發言的日落區居民招霞，隨即向委員們喊道，「這是在改變立法本意。立法的目的，是要向所有人開放（上段海傍公路）。」
「你們就是想讓我們閉嘴。像我們這樣的人還要工作，我們特意趕來，是因為覺得這件事非常緊迫！」招霞說道。
民眾抗議程序不公
這項公民倡議提案，由舊金山選舉局（San Francisco Department of Elections）於7月23日認證，已收集到足夠簽名（共15,924份，經抽樣核查後通過），正式進入選票程序。
如果提案通過，將推翻2024年選民通過的K提案（Proposition K）。K提案將長約兩英里的上段海傍公路，轉型為日落沙丘公園，供居民用於散步、騎自行車和休閑活動。
支持重開道路的民眾，要求選票簡化委員會修改摘要。
在21日的摘要草案公布後，選票簡化委員會，根據第7區市議員梅義加（Myrna Melgar）、舊金山自行車聯盟（San Francisco Bicycle Coalition）、非營利組織日落沙丘之友（Friends of Sunset Dunes）等團體的意見，對摘要進行了修改。
梅義加22日致信選票簡化委員會稱，該提案實際上是「關閉一個公園，以重新建設並開放一條道路」，如果選民不了解這個內容，就無法對提案作出知情選擇。她同時援引《舊金山市憲章》中有關保護公園的規定，強調保護公園是舊金山的核心價值觀之一。梅義加也是2024年K提案的共同發起人之一。
「日落沙丘公園不只是一條路」
日落沙丘公園佔地約50英畝、長約兩英里，於2025年4月12日正式開放。
根據K提案，公園仍允許部分獲授權車輛進入，包括急救車、政府車輛和金門公園免費穿梭巴士。舊金山市娛樂及公園管理局（San Francisco Recreation and Parks Department）的地圖顯示，該公園範圍包括原上段海傍公路及其周邊土地。
支持重開道路的民眾認為，把整個提案描述為「關閉公園」並不準確。
「日落沙丘並不只是一條路，儘管他們在需要的時候把它說成只是一條路。」支持重開上段海傍公路的團體「所有人的海傍公路」（Great Highway For Everyone）財務主管奧托・皮平格（Otto Pippenger）在聽證會上對媒體表示，公園還包括道路兩側的綠地和公共設施。
日落沙丘之友主席盧卡斯・盧克斯（Lucas Lux）22日致信選票簡化委員會表示，既然2024年K提案的摘要寫道，得關閉道路使得公園開啟，那麼此次重開上段海傍公路的提案，也應採用類似的表述方式。
盧克斯還要求選票簡化委員會在摘要中寫明，投「贊成票」將導致「關閉日落沙丘公園，並拆除所有公園設施」，但該委員會沒有採納後半部分。
皮平格24日（上週五）出席了第二次聽證會，他說：「他們上週五給我們的態度是：我們應該慶幸，他們只在選票摘要中加入了一條帶有政治傾向的不實信息，沒有把第二條也加進去。」
委員會稱：程序已完成
選票簡化委員會資深成員貝蒂・帕卡德（Betty Packard）對現場抗議者表示，相關程序已經結束。她說，抗議者之所以認為委員會沒有給他們發言機會，是因為他們不了解程序。她表示，7月24日舉行的會議，才允許提交公眾意見。
她說：「我很抱歉，非常抱歉，因為你們不了解相關程序，即上週五才是提交公眾意見的節點，所以產生了誤解。」
帕卡德說：「除非你們上告，否則我們沒辦法更改。」
招霞當場請求上訴，帕卡德告訴她，應找市律師長辦公室（City Attorney’s Office）處理上訴事宜。
舊金山市律師長邱信福（David Chiu）辦公室，28日在回覆《大紀元》的郵件中寫道：「市律師長辦公室，無權對選票摘要進行復議。」
市律師長辦公室介紹，選票簡化委員會需舉辦兩次聽證會，才能確定某項提案的最終摘要，該郵件稱：「這兩個步驟均已完成，選票簡化委員會也已敲定了這項提案。」
皮平格在聽證會上告訴本報記者：「人們感到自己遭到了突襲——這種程序上的手段，旨在左右投票傾向，對提案產生不利影響。」
皮平格表示，第二次聽證會，是在提案獲得認證數小時後舉行的；他說：「對於我們而言，要召集那些辛勤工作的普通民眾，去抗衡那些早已為此籌劃多時的人，實在是非常困難。」
日落区（Sunset）居民J.J.霍林斯沃思（J.J.Hollingsworth），在公眾評論遭拒後，當場喊道：「這不是民主！」並憤然離場。
她告訴本報記者，不知道接下來該怎麼辦，「我覺得這事遲早會訴諸法律。這根本不是民主！」
上段海傍公路關閉爭議背景
上段海傍公路是否重新開放，近年來，不僅撕裂上段海傍公路所在的第4區（日落區），也是舊金山備受爭議的公共政策議題之一。
2020年、新冠疫情期間，舊金山市府曾臨時關閉上段海傍公路，並將其用於休閑活動。自2021年以來，該路段在週末作為公共休閒空間，供居民休閒娛樂。
2024年，時任第4區市議員殷嘉立（Joel Engardio）發起K提案，讓選民決定上段海傍公路是否永久禁止私家車通行，並將其改造成公園。該提案最終以54.7%的支持率獲得通過。
根據K提案，上段海傍公路隨後轉型為面積約50英畝、長約2英里的日落沙丘公園。公園於2025年4月12日正式開放。提案同時規定，急救車、政府車輛，以及金門公園免費穿梭巴士等獲授權車輛，仍可使用相關道路。
殷嘉立後來在2025年9月的一次特別選舉中，被轄區選民罷免。
目前，第4區市議員王兆倫（Alan Wong），支持在工作日重開上段海傍公路，供私家車通行。
王兆倫在回覆《大紀元》的郵件中說：「我支持在工作日重新開放海傍公路，供車輛通行。現在，舊金山市民已經體驗過折中方案，以及完全禁止私家車通行的情況，我認為選民可以在投票時充分權衡其利弊。」王兆倫說。
「歸根結底，我必須優先考慮那些需要通勤、回家或上學的人，而不是在工作日將這條公路用於休閑。」他說。
今年1月，王兆倫曾試圖推動一項重開上段海傍公路的選票提案，由於未能獲得至少4名市議員聯署的門檻，該選票提案告負。
王兆倫辦公室提供的數據顯示，此前，每個工作日約有14,000名上班族，駕車經由上段海傍公路通勤。
