讀者投書：北美洲臺灣商會聯合總會 聲明

（本欄目為方面讀者投書所設立，文章内容事實及觀點由作者負責，不代表本報立場。）

針對近日立法院對僑務委員會徐佳青委員長海外出訪行程、經費及成果報告所提出的質疑，以及後續引發的社會討論，北美洲臺灣商會聯合總會（TCCNA）基於長期在海外第一線參與僑務工作的經驗，認為有必要站出來，向臺灣社會說明我們所了解的僑務工作，也表達海外臺商與僑界的心聲。

我們支持國會監督，也支持政府公開透明；但是，監督可以嚴格，事實不能打折。

一、僑委會的工作，本來就必須走向海外

僑務委員會是一個工作場域高度集中於海外的政府部會。

僑胞在海外、僑團在海外、僑校在海外、臺商在海外、僑青在海外，臺灣要連結的主述社會與國際友人也在海外。因此，僑務首長出訪，不能簡單以一般行政機關「出國考察」的概念看待。

如果僑務委員長不走進僑區，如何真正了解僑情？不與僑胞面對面，又如何知道海外臺灣人真正的需求？不走進主流社會，又如何替臺灣建立更多國際連結？

國會當然有權檢視出訪次數、經費與成果；但我們認為，更重要的問題應該是：去了哪些地方？接觸多少僑團、臺商、僑校與僑青？解決哪些問題？拜會多少當地主流人士？建立多少有助臺灣的國際連結？這才是衡量僑務出訪真正價值的標準。

二、26天的僑務工作，不應只用幾頁報告來衡量

近日立法院質詢中特別關注一趟長達26天的海外出訪，以及提供立法院之書面成果報告篇幅有限等問題。

如果立法院認為出訪成果報告不夠完整，本會支持要求僑委會提出更詳盡的說明；如果預算使用有疑問，也應依法逐項檢視。這正是民主制度中行政與立法應有的關係。

但是，我們也必須指出：報告寫了幾頁，與 26 天究竟做了多少工作，是兩件不同的事情。

海外僑務不是坐在辦公室裡可以完成的工作。一趟出訪經常跨越不同城市甚至不同國家，從早到晚拜會僑團、臺商、僑校、青年世代以及當地主流人士。

許多僑務成果，是問題的解決、人脈的建立、信任的累積，以及臺灣與海外社會長期關係的深化。這些成果當然應該被記錄、被檢驗，但不能簡化成「26天等於幾頁報告」的算術問題。

三、我們支持的是僑務制度，不是哪一個政黨

北美洲臺灣商會聯合總會長期與僑務委員會合作，也歷經不同政黨執政及多任僑務首長。本會總會長溫在興投入海外僑社服務 39 年，長期在第一線接觸不同時期的僑務首長與僑務工作。依其長期觀察，不論哪一個政黨執政，歷任委員長都在不同的時代背景與有限資源下，努力服務海外僑社、推動僑教、協助臺商、培育僑青，並凝聚海外支持臺灣的力量。

隨著時代與國際環境的改變，僑務工作的內容也不斷深化與擴大。過去以傳統僑社、僑教與文化聯繫為重要工作；今天更進一步延伸到臺商、僑青、專業人才、科技產業，以及與當地主流社會、政界、企業界及國際友人的交流。

這正是僑務工作與時俱進的價值，也是臺灣面對今日國際環境不可或缺的一股力量。

四、海外第一線看到的徐佳青委員長

對於徐佳青委員長，本會許多會員及僑界人士都有實際與她接觸、共同參與僑務活動的經驗。我們看到的徐委員長，是一位願意走進僑區、傾聽僑胞，也願意與不同背景、不同世代及不同立場僑胞交流的僑務首長。

本會總會長溫在興以 39 年 的僑社服務經驗表示：「徐佳青委員長是我所接觸過最平易近人、最勤政，也最願意深入僑區、傾聽僑胞聲音的委員長」

她的海外行程往往是一站接著一站、一個城市接著一個城市。長途飛行、轉機及舟車勞頓之後，到了僑胞面前，仍然保持精神，傾聽大家的意見、了解地方僑情。

這些辛苦，新聞不一定看得到，但是與她實際接觸的海外僑胞看得到，也感受得到。

尤其今天的僑務首長，不僅要服務傳統僑社，更肩負走進國際主流社會的責任。徐委員長積極與當地政界、企業界及各界人士交流，讓更多人了解臺灣、認識臺灣，這也是現代僑務非常重要的一環。

五、有限的僑務資源，更應發揮最大的國際效益

長期在海外參與僑務工作的我們深知，僑委會必須以有限的人力與預算，面對遍布世界各地、跨越不同國家、文化、語言與時區的龐大僑務工作。僑社需要服務、僑教需要維繫、僑青需要培育、臺商需要連結，臺灣更需要透過海外僑界走進各國主流社會。

因此，與其只討論「委員長出國多少次」，我們更希望社會進一步思考 ：臺灣期待僑委會在全世界完成多少工作？政府提供多少資源？而這些投入，又為臺灣產生多少僑務、經貿與國際連結的價值？

如果相關差旅經費屬依法編列並經立法院審議的預算，那麼國會監督的重點，就應放在是否合法、合理、必要，以及是否產生應有成果？該檢討的，我們支持檢討；該改善的，我們支持改善。但是，不能因為僑務工作發生在海外，就把「出國」本身視為問題。

六、海外僑界也應該讓臺灣聽見我們的聲音

數十年來，海外臺灣人無論身處哪一個國家，都以不同方式支持自己的故鄉。我們經商、投資、推動文化與僑教，也在所在國家與主流社會建立關係；在臺灣需要國際支持的時候，許多海外僑胞更是不分黨派，站出來為臺灣發聲。

今天海外僑界有國策顧問、行政院顧問、僑務委員及各類榮譽職人員，也有遍布全球的臺灣商會、僑團、專業團體與僑校。我們期待大家透過各種合法、理性的管道，向政府、國會、媒體及臺灣社會說明自己親眼看到的僑務工作。這不是為哪一個政黨辯護，而是希望臺灣社會真正了解僑委會存在的價值，以及海外僑胞數十年來對臺灣的支持與奉獻。

結語：監督可以嚴格，事實不能打折

北美洲臺灣商會聯合總會再次重申：
我們支持國會監督，支持政府資訊公開，也支持每一筆公帑接受檢驗。如果 26 天出訪的成果報告不夠完整，可以要求補充；如果出訪制度有改善空間，可以要求改革；如果經費使用有疑問，更應依法查證。但是，監督政府與否定僑務工作的價值，是兩件完全不同的事情。

監督可以嚴格，事實不能打折；有監督政府的權利，也有了解事實全貌的責任。我們期待朝野政黨及所有民意代表，都能超越政黨立場，共同思考如何讓臺灣有限的僑務資源，發揮最大的國際力量。

僑務不是一個政黨的僑務，而是臺灣的僑務；
海外僑胞也不是任何政黨的資產，而是臺灣珍貴的國際力量。

讓監督回歸事實，讓僑務回歸專業。也請給那些長年奔走世界各地、為臺灣服務海外僑胞的僑務人員，一份應有的尊重與公道。

北美洲臺灣商會聯合總會
總會長　溫在興
中華民國 115 年 8 月 9 日

本文由北美洲台灣商會聯合總會前副總會長，現任聯合總會咨詢委員，前僑務委員現任僑務咨詢委員周信結提供