美國財政部擬限制對中俄等國高科技投資

【大紀元2026年10月23日訊】(大紀元記者唐鳳報導)美國財政部週四(10月22日)提議制定一項規則,以打擊美國在中國(中共)、俄羅斯、朝鮮和其它「令人擔憂國家」的高科技投資,例如超級運算和人工智能。

財政部表示,擬議規則並非禁止對所有受關注國家進行的投資。相反,它們只針對那些從事兩用技術、且其技術可能被用於軍事項目、監控以及侵犯人權國家的特定投資。

擬議規則要求對六個行業和五個指定國家的潛在投資進行關注,同時完全禁止對人工智能領域的投資。

《對外投資國家安全法》

該計劃始於2023年,當時總統拜登簽署了一項行政命令,限制美國對華在半導體、量子計算和人工智能等領域的投資。財政部隨後設立了「對外投資安全計劃」(the Outbound Investment Security Program)。

2025年12月,國會通過《對外投資國家安全法》(the Comprehensive Outbound Investment National Security Act,COINS)。

「對外投資安全計劃」最初只針對中國,但COINS法案將更多國家納入「關注國家」——包括中國(包括澳門、香港)、古巴、伊朗、朝鮮和俄羅斯。(由於委內瑞拉前總統馬杜羅已下台,本次名單中不再包括委內瑞拉。)

該法案要求美國公司和個人需要就某些投資計劃向財政部申報,在某些情況下,財政部可以禁止某類投資,以防止損害美國國家安全。同時授權財政部可根據需要增加受限行業。

監控六個領域的投資

週四宣布擬定的規定,在立法中確定的五個領域(先進半導體和微電子、人工智能系統、量子資訊技術、高效能運算和超級運算、高超音速系統)之外,又增加了一個領域——生物技術。

財政部稱,某些先進的生物技術可能對國家安全構成嚴重威脅,並列舉了生物武器擴散、腦機介面的開發以及對美國供應鏈安全的損害等案例。
擬議規則將全面禁止在關注國家投資人工智能技術。財政部表示,鑒於過去兩年該領域取得的快速進展,人們對「監管甚至區分最先進模型」的有效性產生了質疑,因此決定實施這一禁令。
週四,財政部表示,將允許一些例外情況,包括低於5萬美元的投資,並將排除許多金融投資,包括股票購買。財政部表示,該提案還將允許投資者為符合美國國家利益的交易申請豁免。

財政部將於12月7日前對擬議規則接受公眾意見。

來源:大紀元:https://www.epochtimes.com/b5/26/10/22/n14875034.htm

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發佈:2026-10-23 04:41 | 修改:2026-10-23 04:41

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