王赫:奇葩罰款頻發 罰沒收入數據卻消失了

【2024年01月04日訊】2023年,一些重要財經數據都消失了,包括眾所周知的青年失業率,以及罰沒收入。然而,從年頭到年尾,奇葩罰款案件卻層出不窮,諸如:

2023年11月,北京,包子鋪賣豆腐腦被罰7萬。

2023年11月,四川涼山,一村發布14條人居環境罰款標準:被子未疊放罰款10元、碗筷不洗罰款10元、蹲地用餐罰款20元,等等。

2023年9月,河北承德,一名程序員因翻牆登陸Github領取公司任務被沒收「違法所得」105.8萬元,罰款200元。

@ 2023年6月,河南洛陽,賣菜大爺掙21元被罰款11萬。

@ 2023年6月,上海浦東,一餐館涼皮放黃瓜罰5000元。

@ 2023年2月,福建福州,老農獲利14元被罰10萬。

由此導致民憤極大。當局被迫做做樣子:7月24日,中共中央政治局會議稱要堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派;7月31日,國務院常務會議整治「三亂」問題。這些話都說過無數遍了,說了也白說。此外,一攬子取消和調整行政法規、部門規章中的33個罰款事項,象徵性而已。不過,當局有個措施卻是雷厲風行的,就是不再公布罰沒收入數據。

8月28日,時任財政部部長劉昆向中共全國人大常委會作《國務院關於今年以來預算執行情況的報告》,說今年1—7月,罰沒收入下降14.8%。不知道有幾個人相信。

沒有了2023年的數據,一些研究者、大陸媒體就翻查之前的官方罰沒數據,一看嚇一跳。例如,《財經》刊發的 「中國247城,誰的罰沒收入高」一文,從31個省、直轄市、自治區中找到了247個地級以上城市(排除了稅收收入過低的城市),用2018年-2021年四年數據的平均值,計算了一個數據「罰沒收入占比」( 罰沒收入」/ 稅收收入 ),發現三分之二城市「罰沒收入占比」集中於3%-8%,29個城市超過10%。排名前10的是:廣西梧州29.8%、梧州29.8%、賀州23.2%、邵陽19.8%、盤錦18.5%、烏蘭察布18.2%、佳木斯16.9%、廣元16.1%、湘西15.8%、巴中14.8%、河池14.7%。

請注意,梧州的罰沒收入在2018年之前還不到2億元,但2018年和2019年大幅上升為7億多, 2020年之後更維持在15億元以上,2022年梧州的「罰沒收入占比」竟達到了驚人的46.9%。由此看來,罰沒收入成為了許多城市財政的一大支柱。

前述河北承德程序員因「翻牆」被沒收百萬人民幣的海外「違法所得」一事,網上對當地政府罵聲一片,因為這類似於騎電動車不戴頭盔,被交警扣住,除了罰款還沒收了三年工資,因為收入是違法所得。更有人在微信發文指:根據承德市過去三年公開的財政預算表,承德市2021年罰沒收入3.8億元,占一般公共收入收入15.5億元的四分之一,而到2023年,罰沒收入猛增到8.39億元,翻了一倍還多,占一般公共收入20.76億元的百分之四十。也就是說三年來罰沒收入增長了4.59億元,占全部財政收入增長的87%。財政收入增長主要靠罰沒。

還有比這更荒唐的政府嗎?這還不是個別現象!

2023年11月2日,《端傳媒》刊發「三年疫情封控衝擊,中國地方財政罰款收入占比連續上升」一文指出:如果回顧過去十年的各省罰沒收入占比,可以從下圖看出,多個省份從2017年間罰沒占比開始顯著上升。

2023年12月2日,大陸著名經濟學家錢穎一與刑法學家羅翔在出席和訊網主辦的財經中國2023年會共同討論市場經濟與法治時,提及地方政府對民營企業罰沒的問題。羅翔說查了一下國家統計局的數據,發現罰沒收入的確呈上升趨勢,2010年是破千億,2017年是破2000億,2019年正好是破3000億,2020年、2021年都是3000多億。2022年國家的罰沒收入應該是4283.98億元,占國家總財政收入的2.1%,其中中央為596億多,而地方為3687億多。

3687億多的罰沒收入是什麼概念呢?較 2021 年增加 255 億(↑7%),較 2019 年增加 758 億(↑26%)。這占了2022年地方財政一般預算收入的3.34%,超過了當年的房地產稅(為3590多億元)。不僅如此,罰沒收入也分別比資源稅(3388.61億元)和城鎮土地使用稅(2235.62億元)都要高,與印花稅(4390.15億元)差不多。

罰沒收入增長如此迅速,罰沒收入如此之高,顯示地方政府已在公開搶劫了,比如河北霸州「67天突擊罰款6700萬」。當局讓罰沒收入數據消失,不過是掩耳盜鈴。

然而,讓網民氣憤的不止於此,還有另一類的奇葩罰款,例如:

@ 「張核子」核酸造假賺10幾億,罰7.3萬。

@  河北鑫達礦業無證非法採礦,罰1.4萬。

@ 上市公司康美造假300億,罰60萬。······

世界上還有這更流氓的政權嗎?

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