【2024年05月22日訊】（記者張純之編譯報導）加州最高法院定於週二（21日）審議一項前公投提案，該提案允許Uber、Lyft等網約車平台將其在加州的司機歸類為獨立承包商，而非享有更多福利的雇員。
據路透社報導，服務雇員國際聯合會（SEIU）及四名司機提起訴訟，指稱2020年投票通過的公投提案（即22號提案）違憲。週二，七人組成的加州最高法院將在舊金山聽取該訴案的口頭辯論。
對於該行業來說，零工工作者被視為雇員還是承包商是一個至關重要的問題，因為雇員有資格獲得最低工資、加班費、報銷開支以及獨立承包商不能享有的其它保護。多項研究顯示，不用提供雇員享有的福利，可使公司節省高達30%的成本。
Uber、Lyft及其它應用程式服務公司為了支持22號提案投入了超過2億美元，並表示若無此提案，成本的增加可能迫使他們退出美國最大的州市場。
加州大學伯克利分校研究人員週一（20日）發布的一項研究發現，包括洛杉磯和舊金山在內的美國五大城市中，在計算了包括等待時間在內的完整成本後，大多數零工司機的收入遠低於最低工資。報告指出，加州司機的薪資低於波士頓、芝加哥和西雅圖的同業。
SEIU執行副總裁約瑟夫‧布萊恩特（Joseph Bryant）表示，這起針對22號提案的訴案，是為全美零工工作者爭取基本法律保護運動的關鍵一環，目的是「終結超過十年的剝削」。
加州總檢察長辦公室負責為22號提案辯護，但拒絕對此發表評論。
由行業支持的團體「保護應用程式司機和服務」（Protect App-Based Drivers and Services）介入了此案，代表州政府發言。該組織提供了Instacart的司機斯蒂芬妮‧惠特菲爾德（Stephanie Whitfield）的一份聲明。
惠特菲爾德在聲明中表示，獨立承包商的工作靈活性讓她能夠在賺取生活費的同時，專注於自己的醫療健康。她說：「這不僅關乎我個人，也是為了確保我所服務的人和家庭能夠繼續依賴這些服務。」
全美範圍的法律戰
加州只是全美範圍內，關於零工司機和其他合同工正確分類的法律戰的一個戰場。
明尼蘇達州立法者上週末通過了一項法案，為零工司機設定每英里1.28美元和每分鐘31美分的最低工資，取代了明尼阿波利斯設定的更高標準，該標準曾促使Uber和Lyft威脅要退出該市市場。
本月早些時候，馬薩諸塞州最高法院審理了一項爭議，討論是否應該讓兩項相互競爭的提案進入11月大選的公投，這兩項提案將重新界定基於應用程式的公司與司機在該州的關係。這兩個提案中的一個，獲得了行業團體支持，與加州的22號提案類似；另一個則是賦予司機組織工會的權利。
上週，馬薩諸塞州總檢察長對Uber和Lyft提起訴訟，指控這兩家公司非法將司機定性為獨立承包商，以此規避將他們視作雇員而應支付的最低工資、加班費和帶薪病假等福利。
同時，美國勞工部也在處理幾項法律挑戰，這些挑戰針對的是一項新規則，該規則將使得許多行業的公司，包括基於應用程式的服務業，更難以將工人視作獨立承包商。
2020年11月，22號提案獲得了近60%加州選民的支持，該提案讓基於應用程式的司機不受2019年的AB5州法律的限制，AB5大幅降低了許多工人被視為獨立承包商的可能。
但是，22號提案允許基於應用程式的運輸服務將司機視為獨立承包商，條件是在載有乘客時至少支付120%的最低工資，並為符合資格的司機提供有限的福利，包括給每週工作超過15小時的司機提供醫療保險津貼，但這些福利必須根據司機開車或送貨的時間來計算。
2021年，一位州法官裁定22號提案違反州憲法，理由是它限制了立法機構將零工司機納入加州工人賠償法的權力。
然而去年，一個中級上訴法院否決了該法官的判決。上訴法院認為，加州憲法允許選民與立法機構共同對工人賠償制度進行修改。◇
