修補《47號》州議會提多案 民主黨人意見不一

【2024年06月19日訊】(英文大紀元記者Travis Gillmore報導/張純之編譯)加州議院審議中的數項治安法案日前附加了一項「失效條款」,引起民主黨議員之間的爭議。

加州參議院撥款委員會6月17日(週一)對五項眾議院法案附加了修正條款,規定如果旨在改革《47號提案》的公投提案在11月大選公投中獲選民投票通過,那麽這些法案將失效。

《47號提案》於2014年由選民公投通過,將多項重罪改為輕罪,以減少監獄關押人員。今年的公投提案旨在彌補《47號提案》的缺陷,做法包括:加重對某些毒品和盜竊罪行的刑罰,允許對累犯提起重罪指控,以及優先考慮戒毒康復計劃。

6月7日宣布的修正案引起了爭議。支持改革《47號提案》公投案的人士,反對議會公共安全法案的修正條款,認為將五項法案與公投案掛鉤,會使選民困惑。同時,為抗議州參議院附加該「不可操作性條款」(non-operability clause,即失效條款),至少有兩位提案作者從法案中刪除了自己的名字。

在17日的撥款委員會聽證會前,AB1794的提案人、州眾議院公共安全委員會民主黨主席凱文·麥卡錫(Kevin McCarty)撤回了其提案。AB1794將允許各縣建立一個系統,讓零售商能直接向地區檢察官報告商店扒竊、有組織零售盜竊和重大盜竊事件。

麥卡錫在會後向大紀元發送的聲明中表示:「不幸的是,我無法支持遏制零售竊盜的一攬子計劃(原擬納入AB1794,現共六個法案),因為其中包含了毒丸式的失效條款。」

「然而,我仍然樂觀地認為,隨著我們繼續與各方利益相關者在6月27日之前協商解決方案,我將有機會重新審視AB1794。」麥卡錫表示,選民期待找到既能「確保追究罪責」,又能平衡懲罰、戒毒治療和轉介選項的治安解決方案。

「加州民眾期待他們的領袖全面應對零售盜竊犯罪上升的問題。」他說,「我們的整體計劃必須確保商家能夠繼續營業、社區保持安全。」

含有失效條款的五項法案包括AB1802、2943和3209,分別針對有組織零售盜竊、入店行竊的量刑協議和零售盜竊遏制令。由州議員賈姬·歐文(Jacqui Irwin)提案的AB1779,則旨在允許某些盜竊指控合併起訴,並可在任何司法管轄區提訴。

加州眾議員馬克·伯曼(Marc Berman)於2024年6月17日在州參議院撥款委員會聽證會上提出AB3209法案。(Travis Gillmore/The Epoch Times)

歐文在聽證會上表示,「公投案若通過則法案作廢」的修正案,是被迫接受的,「我們不得不接受這項修正案」。其辦公室將所有評論請求轉交給撥款委員會以便澄清,表示所有修正案均來自該委員會。委員會工作人員尚未回應大紀元的評論請求。

第五項含修正案的法案——AB1960的原作者、州議員埃斯梅拉達·索里亞(Esmeralda Soria)因對失效條款有所保留,從法案中撤回了名字。她的名字隨即被議長羅伯特·里瓦斯(Robert Rivas)取代。該法案主要針對對盜竊犯罪加重量刑。

索里亞在發給大紀元的聲明中表示:「加州需要對屢犯不悛、持續盜竊並對我們商業造成傷害的累犯,實施更嚴厲的懲罰。」「這是我對社區和執法合作夥伴的承諾,我決不會食言。這就是我決定撤銷對AB1960支持的理由。」

她在議會聽證會後告訴記者,她做出決定是因為執法機構代表表達了對修正案的擔憂。「這些是我的共同發起人……我與地方執法官員緊密合作。」索里亞說,「這對我來說很重要……這在整個加州都是一個重要議題。」

里瓦斯未回應大紀元關於他作為法案新起草人以及失效條款的問題。

議會共和黨領袖詹姆斯·加拉格爾(James Gallagher)表示,法案起草人決定撤回他們的法案,顯示越來越多的同僚意識到維護治安的重要性。「這是正面的跡象」,他向大紀元表示,「現在我們需要看到更多這樣的行動。」

撥款委員會委員、州參議員凱利·塞亞托(Kelly Seyarto)表示反對修正案,也反對委員會決定讓這些法案跳過「擱置」(Suspense)程序,該程序通常使用於所有需花費州政府5萬美元以上的法案。

2024年6月17日,州參議院撥款委員會成員、州參議員凱利·塞亞托(Kelly Seyarto)於沙加緬度州議會大廈舉行的聽證會上,就一些公共安全法案增加的不可操作條款提出疑問。(Travis Gillmore/The Epoch Times)

塞亞托在會上發言時提出擱置的動議:「這些法案遠遠超過了需要擱置的金額門檻。」但其努力未奏效。州參議院撥款委員會主席表示,這些法案因性質緊急,獲准跳過此程序。

塞亞托多次表達他對失效條款的不滿,並表示如果不包括這些修正案,他將支持這些法案。他在13日的新聞稿中說:「這些法案被植入『毒丸』條款,目的是挾持立法過程並顛覆民意。」「將治安作為政治博弈的籌碼是不可接受的。」

在州議會的治安法案一攬子計劃中,由州眾議院共和黨議員胡安·阿拉尼斯(Juan Alanis)提出的AB1972法案未被附加失效條款,該法案旨在透過成立針對財產犯罪的特別工作組來打擊貨物盜竊。

阿拉尼斯先前對大紀元表示,他對於該條款感到憂慮:「我對可能提出的新修正案感到失望,並存有質疑。」「我已就我的疑慮與兩黨領袖對話,希望他們能認真考慮。」

所有六項治安法案也增加了緊急條款,這將使之能夠在立法機構快速通過,一經州長簽署同意即可生效。緊急條款獲得了跨黨派的支持,這些法案將在未來幾週內提交州參議院審議。

另一方面,州參議院提出的一些治安法案,即將於本週三(19日)提交州眾議院撥款委員會審議,據議員們預期,也將加入失效和緊急條款。

「金山紀元網」立足華人社區,服務華人朋友,堅守傳統媒體的良知與價值觀,向民眾傳遞真實的資訊。請關注我們的社媒主頁,及時獲取最新咨詢!

看完這篇文章您覺得:

已經有 0 次投票 抢沙发
推薦文章
文章評論區

发表评论