【2025年03月21日訊】（記者李梅加州橙縣報導）生活成本的飆升和金融不穩定給橙縣居民帶來壓力，人們依賴非營利組織（NPO）提供適切幫助。但有限的資源和結構性挑戰，讓眾多NPO難以跟上需求增長。3月18日，首屆橙縣NPO需求評估報告會在加大爾灣分校貝克曼中心舉辦，旨在將慈善捐助引導到最需要的地方。
薩繆利（Samueli）家族基金會和橙縣社區基金會（OCCF）合作發布了評估報告，報告的參與者還包括「慈善事業」（Charitable Ventures）組織和加大爾灣分校。通過全面的調查和研究，集合了13次焦點小組的討論以及607名NPO領導人的見解，該報告評估了非營利組織的優勢、需求和遇到的難題，而阻礙服務的關鍵因素包括：無力支付工資、專業發展限制、技能差距和運營挑戰。
三位主講者分別為：薩繆利家族基金會總裁林茜·斯賓德（Lindsey Spindle），橙縣社區基金會總裁兼CEO雪莉·霍斯（Shelley Hoss），以及「慈善事業」總裁兼CEO安妮·奧林（Anne Olin）。斯賓德說：「當你每年投資超過一億美元時，僅靠直覺是不夠的，需要全面的數據和依據，以使我們成為改善社區的精明、知情投資者。」
評估報告關注四方面
首先，NPO需要招聘和留住有能力的員工，給予道德和專業培訓，助其掌握在政府承包和勞動法等領域的技能，以便在複雜環境下保持合規、創新和有效。超過七成受訪者表示人力不足，員工需承擔多項責任；五成受訪者說無法為員工提供有競爭力的工資，因人事費用不被計入管理費。
其次，NPO需要關鍵基礎設施以提供有效服務，但許多組織面臨長期資金不足、設施老舊、財務不穩定、技術及可負擔性的挑戰。超過一半的受訪者表示無法獲得貸款，19%的受訪者表示沒有現金儲備。
第三，非營利組織、資助者和政府機構間的合作至關重要。比如必須和城市住房管理局和縣機構合作，才能為一百多名離開寄養家庭的青少年提供住房。86%的受訪者認為合作很重要，但存在著結構和財務的障礙。
第四，對短期和特定項目撥款的限制性融資，阻礙了基礎設施的建設和長期規劃。82%的受訪者認為，獲得多年期的資金非常困難；67%的受訪者強烈認為不設限用途的資助才會使員工受益。
報告呼籲慈善家重新評估資助策略，包括重點關注多年期撥款和對一般運營的支持。霍斯說：「資金限制嚴重抑制了NPO長期履行使命的能力。」
明智的投資
霍斯自2000年任職以來，OCCF在助學和獎學金上的贊助增長了20多倍，該基金會每年獲得的捐贈從500萬美元增加到現在的一億美元，成為美國第七大最活躍的捐贈機構，其累積捐贈額已超過10億美元。
奧林於2007年創立了「慈善事業」組織，管理的資金超過每年1,200萬美元。該組織在加強移民服務、多租戶住房、家庭資源以及醫療方面發揮著作用。「NPO領導者知道如何推動變革」，奧林說，「如果我們能夠將投資重點放在優先事項上，橙縣的NPO將更強大、更具彈性並更好地為社區服務。」
薩繆利家族基金會由亨利和蘇珊·薩繆利（Henry and Susan Samueli）在1993年創立，其慈善興趣集中在與兩人職業相關的科學、技術、工程和數學（STEM）領域、醫學領域，以及猶太文化。2024年，該基金會將60%的資源留在橙縣。
斯賓德還擔任斯科爾基金會（Skoll Foundation）的審計和治理委員會主席，她曾是杰夫·斯科爾集團（Jeff Skoll Group）的總裁。該基金會在2020年撥款兩億美元以應對疫情帶來的經濟、健康和社會影響。
投入1,500萬扶助NPO
經過近三年的調查研究，薩繆利基金會決定付諸行動，嘗試解決非營利組織遇到的困境。該基金會承諾投入1,500萬美元，其中500萬美元用於為100個NPO的高管團隊提供獎學金和培訓機會；500萬美元「建設橙縣」（Bulid OC）基金用於支持非營利的資本項目；還有每年500萬美元「分離資金」（Breakaway Fund）用於幫助NPO解決財務問題，且不受傳統融資模式的限制。
斯賓德說明，後兩項將於5月1日在薩繆利基金會網站上啟動，第一批提升領導力的學員已註冊，「這種新的、易於獲得的資金將使非營利組織更迅速地解決其運營阻礙」。他們並將根據反饋決定今後的資助規模。
橙縣是美國第六人口大縣，擁有近320萬多族裔居民。亞裔社區中也包含多個民族的文化和歷史，有不同的需求和挑戰。斯賓德表示很高興能幫助居民，很多第一代移民在他們支持的橙縣公共圖書館那裡獲得了服務。
在橙縣，亞裔人口占比約23.7%。奧林介紹，「慈善事業」組織的很多投資項目都針對少數族裔，但亞裔社區相對而言較不引人注目，可以發郵件和他們聯繫。
霍斯表示，OCCF近年來一直與亞裔及太平洋島國社區合作，並繼續尋找最能從慈善支持中受益的社區組織。人們擁有獨特的需求，除了教育、經濟之外還有課外教育、心理健康和醫療或者是移民身分等，OCCF將更好地理解這些。她認為，橙縣在住房和無家可歸的需求上超過了其它方面。◇
