【2025年06月13日訊】（記者張純之編譯報導）經過冗長且激烈的討論，聖地亞哥市議會於6月9日通過了「固體垃圾收費」實施法案，打破該市長達106年來對獨棟住宅免費清運垃圾的先例。
據城市新聞社報導，自7月1日起，聖地亞哥市內所有獨棟住宅住戶將被收取42.76美元月費，以清理三個95加侖的垃圾桶，即一般垃圾、回收垃圾及有機廢棄物（如草葉或廚餘），不論實際產出垃圾量的多寡。
市府指出，約85%的居民使用此三桶方案；不想使用該方案者可自7月起選擇其它方案。所有繳費住戶將於10月獲得新垃圾桶。若住戶在起初幾個月選用比實際所需更大的容量，也可申請縮減並獲得相應的費用抵扣。
市議員尚恩・埃洛-里維拉（Sean Elo-Rivera）在會議中表示：「這不是新費用，這是長期由未享受城市服務的居民所承擔的成本。」在該市議會次日通過2026財政年度預算前夕，他提醒市民，預算案正面臨重大刪減。
埃洛-里維拉與同僚喬・拉卡瓦（Joe LaCava）於2022年提出「B提案」，允許市府對垃圾收集、運輸、處理與回收（包括垃圾桶成本）收取費用，並要求短期租屋、附屬住宅單元（ADU）、「學生合租屋」（Mini-dorms）等原本也享有免費市府清運的住宅，開始繳費。
拉卡瓦為現任市議會主席，9日投票前他警告：「明天我們要審理一份待砍1.1億美元的預算草案。垃圾費若未通過，預算會多出8,000萬美元的缺口。你們想再砍8,000萬嗎？我可不想。」
「B提案」當初以些微差距通過，當時估計的垃圾費為每月23至29美元，以修訂1919年通過的《人民條例》（People’s Ordinance）。但該估算是基於28.5萬使用市府垃圾服務的家庭戶數。環境服務部（ESD）選後重新調查，發現少了近6萬戶，實際僅226,495戶。因此，2025年4月出爐的成本研究報告顯示，月費將提高至36.72至47.59美元，這引發公眾強烈反對。市府遂調整方案，透過推遲大型廢棄物收集與電動車回收試點等服務，將首年費率下修至31.98至42.76美元。
逾100位民眾在議會上發言，絕大多數反對收費。許多年長者擔憂自己固有的收入難以負擔新費用，或表示自家垃圾量極少。還有部分居民要求能自行處理垃圾，放棄市府服務。
另有發言人指控當初以「不超過29美元」推銷B提案是欺詐，呼籲市議會再次交由選民公投。也有數位律師已提起或準備對市府提告，指其違背選民信任。市議員瑪妮・馮・維爾帕特（Marni von Wilpert）表示：她的選區中許多人認同收費。但是，如果早知道費用會變高，他們就不會支持這項提案。
投下反對票的市議員勞爾・坎皮羅（Raul Campillo）說：「我相信最終通過的這個版本，並非市民當初投票支持的內容。」他表示，一開始就擔心收費案若通過，會導致市民對議會失去信任，而「來自選民的訊息證明了這點」。坎皮羅建議，未來所有公投案均須先進行成本研究，以避免預估差距過大之問題。他稱這是「誘票換條件」的做法。
目前，獨棟住宅垃圾清運由市府一般基金支應，無論市民是擁有獨棟住宅、排屋或是公寓，皆透過房產稅繳納此基金。每年，市府處理約30萬噸垃圾與15萬噸可回收與堆肥廢棄物。《人民條例》多年來飽受批評，因為所有家庭都透過房產稅（或租金）繳費了，卻只有獨棟住宅享有免費垃圾收運。早在2009年，聖地亞哥縣大陪審團即裁定該法案「在21世紀的社會中已不合時宜」。
在226,495位受影響的屋主中，市府共收到約46,000份反對意見，遠低於能使該議程失效、免除議會審議的113,000戶門檻。市府文件建議撥款300萬美元設立財務補助方案，提供三等級補助：對約2%用戶全額補助、對3.5%用戶補助50%、對10%用戶補助20%。市議會代理主席肯特・李（Kent Lee）表示，該財務補助案是推動垃圾收費政策的「關鍵」。
市議員珍妮佛・坎貝爾（Jennifer Campbell）則向公眾道歉，稱完成服務成本研究需要450萬美元的顧問費；她強調，這是法律要求的。根據市政府於2022年隨公投案公布的資料，若不收費地維持現行服務，2023至2027財政年度至少耗資2.347億美元。
垃圾收費將自7月1日起正式生效，市議會將於6月24日再次開會，討論是否納入地稅帳單徵收。ESD網頁將於7月15日開放，讓居民選擇新型垃圾桶或變更方案。新垃圾桶將自10月1日起配送至住戶。
根據市府ESD資料，目前約32%的垃圾被成功從掩埋場分流，遠低於80%的政策目標。市府人員指出，若能實施每週回收服務，有助提高分流率。垃圾分流問題已引起市府重視，因為米拉馬垃圾掩埋場（Miramar Landfill）預計將於2031年填滿。◇
