(編者注:本文章為作者個人觀點,不代表本報意見。)
【台美關稅載譽歸國】
2026年1月19日台美對等關稅、行政院談判團隊返抵國門後,除了在機場簡短致詞外,隨即於1月20日再召開一次記者會。行政院長卓榮泰首先致詞說,台灣於2024年11月即成立、台美經貿工作小組,除了時時關注、全盤掌握國際情勢發展外,還及早展開任何必要工作。美國川普總統於2025年4月3日宣布,有彎台灣的對等關稅之後,台灣於4月4日隨即在副院長鄭麗君帶領下、率總談判代表楊珍妮,及行政院相關部會組成、台美關稅團隊,投入長達8個多月、沒日沒夜不眠不休的網路視訊、及實體面對面談判協商。
【鄭麗君細說台關稅】
鄭麗君副院長表示,此次談判取得:4項共識,包含對等關稅15%不疊加、美方承諾就232半導體及衍生品關稅,台灣享有最優惠待遇及免稅配額;台灣也與美方簽署、台美投資合作備忘錄MOU,未來數周預計完成簽署台美對等貿易協定,同時也期盼未來美方儘速完成、台美避免雙重課稅協定ADTA。至於所謂對等關稅15%不疊加的計算方式,美方給予我方的優惠,與歐盟、日、韓、瑞士等的計算方式是一樣的,也就是當台灣輸美的產品最惠國稅率MFN、小於15%時、我們就以15%為稅率;當MFN大於15%時,就依MFN計算,這個計算方式對於所有取得、不疊加關稅的國家是一樣的。
【人工智慧戰略夥伴】
過去台灣強調「Taiwan can help」,期盼未來是「Taiwan-U.S. can lead」,台美投資MOU戰略目標是,在「根留台灣、布局全球」思考下,以「台灣模式」支持我國產業,進行有利國際布局,進一步延伸我國產業實力,同時透過台美強強聯手及互補,發揮加乘效果,打造民主陣營高科技產業供應鏈,進一步促成台美經貿關係升級為、AI人工智慧戰略夥伴關係,以及互惠貿易夥伴關係。
【守護台灣愛的抱抱】
楊珍妮政委兼總談判代表說,目前台美正就協定文本草案,進行最後檢視及豁免、對等關稅項目與降稅清單核對,針對美方要求台灣全面開放市場,我方秉持「守護國家及產業利益、糧食安全及國防韌性」原則與美方談判,一旦簽署完成,將立即向國人報告完整內容,並依法送交立法院,同時提出影響評估報告,相信「台美對等貿易協定」簽署後,將有助我國經濟及貿易政策全面接軌國際。回首這次談判整個過程,總統府、國安團隊、行政院團隊給了明確方向,該堅持一定會堅持、該爭取我們就一定爭取,所以有今天的成果,除了感謝長官支持指導外,也特地感謝相關單位對經貿辦協助,更感謝經貿辦同仁日夜陪伴。現在看到很多傳統產業會,如此感謝行政團隊,自己也頗感欣慰;在記者會結束後,卓榮泰、鄭麗君、張惇涵、經濟部長龔明鑫,也都分別與楊珍妮擁抱打氣。
【相輔相成世界台灣】
經濟部龔明鑫部長說,此次台灣爭取到15%對等關稅不疊加,針對工具機、機械產業、汽車零組件,在稅率與日、韓等競爭對手拉齊後,相當有利提升上述產業在美國的市場競爭力;在自行車、水五金、手工具產業部分,此次我國取得較中國及越南等競爭對手更優惠稅率,大幅提升競爭優勢;其他包含塑膠、紡織、醫療器材產業,稅率同樣優於競爭對手。針對半導體產業龔部長指出,台灣ICT產業已陸續進行全球布局,期盼未來透過台美雙向投資合作,可以進行深度鏈結。在AI人工智慧及半導體產業上,世界需要台灣,台灣也需要世界,相信此次談判結果,有助台灣繼續在全球高科技領域,扮演關鍵角色。
【美國開徵對等關稅】
回首川普第二次執政的第一年,川普總統於2025年4月2日宣布,要科徵全球各主要貿易國的對等關稅。台灣關稅從64%、到32%、再到20%;行政院副院長鄭麗君,率領行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮,與談判團隊歷經將近十個月密集談判,終於2026年1月15日,不負使命結束談判總結會議。台美雙方達成經貿合作備忘錄MOU,雙方同意設定、台灣對美出口的關稅為15%、且不與最惠國MFN稅率疊加,並確保台灣半導體與相關產業,在美國232條款下、享有最優惠待遇。此舉被視為台美經貿關係的重要突破,有助提升雙邊供應鏈合作、與AI等高科技領域的戰略夥伴關係。
【了解美國關稅條款】
要探討關稅談判內容的課前作業,有必要先了解美國第 232 條款、第252條款及第301條款。
1962 年《貿易擴展法》第 232 條賦予美國總統權力,在進口威脅國家安全時調整進口,允許徵收關稅、實施配額或進行談判。這項程序由商務部對進口對國防需求、經濟福利以及鋼鐵和鋁等關鍵產業的影響進行調查後啟動,近年來,這項程序被廣泛用於保護國內生產。Section 232 of the 1962 Trade Expansion Act grants the U.S. President authority to adjust imports if they threaten national security, allowing for tariffs, quotas, or negotiations, initiated by Department of Cooerce investigations into import impacts on defense needs, economic welfare, and critical industries like steel and aluminum, a process heavily used in recent years to protect domestic production.
【不合理不公平條款】
1962年《貿易擴展法》第252條,允許對剝奪美國貿易協定權利或以不合理的行為(例如智慧財產權盜竊或市場障礙)阻礙美國商業的外國行為採取行動,通常透過徵收關稅來實現。Section 252 of the Trade Expansion Act of 1962 allows action against foreign conduct that deprives U.S. of its rights under trade agreements or impedes U.S. commerce through unreasonable conduct such as intellectual property theft or market barriers, typically through the imposition of tariffs.
1974年《貿易法》第301條,賦予美國貿易代表(USTR)權力,對不公平的外國貿易行為進行報復。Section 301 of the Trade Act of 1974 grants the United States Trade Representative (USTR) the power to retaliate against unfair foreign trade practices.
【公平貿易行為條款】
1962年《貿易擴展法》(第232條)聚焦於國家安全進口,而第301條則發展為應對不公平貿易行為,授權總統對中國等存在歧視性行為的國家進行調查和製裁,從而導致大規模的關稅行動。The Trade Expansion Act of 1962 (Section 232) focused on national security imports, while Section 301 evolved to address unfair trade practices, authorizing the president to investigate and sanction countries such as China that engage in discriminatory practices, thus leading to large-scale tariff actions.
【關稅談判具體成果】
這次談判成果可以歸納成幾個重點:一、對等關稅降至15%,且不疊加;橫向比較下,待遇也與日本、韓國及歐盟齊平,台灣將更具競爭力。二、半導體及相關衍生品等232關稅,取得最優惠待遇。三、美國支持推動台灣模式,協助台商赴美形成產業群聚,也同時加強美國對台灣五大信賴產業的投資。四、 台美深化AI夥伴關係、擴大供應鏈投資合作,見證投資合作備忘錄的簽署。具體地說美國對台關稅在談判後,對等關稅從 4 月份的 32%, 8 月初降至 20%,現在調降為 15%。不疊加:大體與歐盟、日本、韓國及瑞士等國相同。在232 條款下享有最優惠待遇與豁免:美方雖尚未正式公布 232 條款調查未來稅率不論為何,總統都有權對半導體及其衍生品的最終稅率,給予台灣最優惠待遇。優惠配額模式:美方給予台灣全球首例的零關稅配額,額度為產能投資的 2.5 倍。配額外優惠:超出配額的部份,台灣仍享有 15% 的優惠關稅。若未來美國公布之稅率低於 15%,則從其低給予台灣優惠。其他產業:汽車零組件及木材:取得 15% 不疊加的 232 關稅;航空零組件:取得對等及 232 關稅之零關稅待遇。
【台美關係嶄新一頁】
美國商務部長盧特尼克Howard Lutnick,於1月15日在Howard Lutnick@howardlutnick X.com社交平台發推說:今天,我與美國在台協會的藍鶯Ingrid D. Larson,和台灣駐美大使俞大㵢,共同啟動了美國歷史上規模最大的半導體投資項目,推進了由特朗普總統領導的,具有歷史意義的美國優先、貿易和投資夥伴關係。Today, in launching the largest semiconductor investment in American history, I joined Ingrid D. Larson of the American Institute in Taiwan and Taiwanese Ambassador to the U.S. Alexander Tah-Ray Yui as we advanced the historic America First trade and investment partnership led by President Trump. 這項台灣協議代表了美國史上規模最大的半導體回流承諾。它將推動2500億美元的企業半導體投資,以及2500億美元的台灣政府支持的中小半導體供應鏈在美國的建設。美國的先進製造業與這項協議結合,將使晶片生產回歸美國,創造高薪的美國就業機會,並在未來幾十年內保障我們的經濟和國家安全。This Taiwan agreement represents the largest semiconductor reshoring commitments in American history. It’s going to drive $250B in corporate semiconductor investment as well as $250 billion in Taiwan government supported small and mid sized semiconductor supply chain building in America. U.S. advanced manufacturing coupled with this deal will bring chip production back home, create high-paying American jobs, and secure our economic and national security for decades to come.
【硬道理鄭麗文懂嗎】
儘管台灣在對等關稅談判中,取得重大進展;它卻被國民黨主席鄭麗文,批得一文不足,說民進黨把一個如此不堪的結果,當作重大成就。事實上關稅15%不疊加是、最起碼的要求,台灣稅率也不過是比照日韓罷了,有啥值得嗨的?真說得比唱得好聽咁焉呢?日本原關稅是46%、後下調為24%、最後為15%。南韓原本50%、後調到25%、最後15%。而台灣則是從64%、到32%、到20%、經8個多月、談判協商敲定、為15%。此15%、非彼15%;真是xx比雞腿。
鄭麗文若不是文盲有可能是、伊心只想共舔、共捧,空有其表的稻草人,若真有本事,大可替習近平,把中國的47.49%、也調降為15%呀。看看台灣輸美關稅:汽車零組件從26.25%降到15%、自行車產從25.6%降到15%、醫材從22%降到15%、工具機從24%降到15%、機械產業從21.5%降到15%、水五金從22.6%降到15%、手工具產從23.3%降到15%、塑膠從24%降到15%,這就是台灣對等關稅所爭取的亮點、硬道理、有憑有據懂嗎?
【有決定性伊朗方案】
針對伊朗國家最高領導人、哈梅內伊高壓逮捕槍決反對人士,川普誓言要加以制止;美伊之間不是打不打的問題,而是什麼時候打、要如何開打?五角大廈和白宮的助理們,擬出了兩個計畫;方案一、有限打擊: 較為溫和的選項,主要針對伊斯蘭革命衛隊(IRGC)的軍事設施,進行外科手術式的打擊,旨在削弱其武裝力量而不尋求推翻政權;方案二、決定性打擊: 極具升級性的選項,旨在通過高強度的軍事行動,對伊朗現政權進行決定性打擊。川普裁決,要求助理們能提供,有決定性的軍事選項。
【川普政績週年回顧】
2026年1月20日是、川普總統第二次執政、滿週年的日子,白宮網站特別發布公,標明365天365場勝利:川普總統回歸開啟成功與繁榮的新時代365 WINS IN 365 DAYS: President Trump’s Return Marks New Era of Success, Prosperity。白宮消息:一年前的今天,川普總統帶著壓倒性的民意授權重返白宮,致力於恢復經濟繁榮、保障邊境安全、重建美國實力,並將美國人民的利益放在首位。短短365天,川普總統就取得了真正意義上的變革性成果,創造了近代史上總統任期第一年最輝煌的成就。從50年來首次出現淨移民負增長,到創紀錄的兇殺案降幅,再到數萬億美元的投資回流、結束多場戰爭的和平協議、創紀錄的能源產量以及大規模的官僚機構精簡,川普總統以緊迫感將美國優先奉為圭臬——而這僅僅是個開始。
以下是川普總統重返總統職位前365天的365項成就:
保障美國邊境安全,維護美國人民的福祉 1-52
重振社區安全 53-67
重建以勞動者為中心的經濟 68-104
捍衛美國工人和美國工業 105-127
激發美國創新與科技 128-140
重塑美國在世界舞台上的領導地位 141-186
打造更強大、更現代化的軍隊 187-218
讓政府為人民服務 219-297
建設美國重獲健康 298-322
釋放美國能源主導地位—以及常識 323-365
【敬請參閱白宮網站】
https://www.whitehouse.gov/articles/2026/01/365-wins-in-365-days-president-trumps-return-marks-new-era-of-success-prosperity/
365 WINS IN 365 DAYS: President Trump’s Return Marks New Era of Success, Prosperity
The White House. January 20, 2026: One year ago today, President Donald J. Trump returned to office with a resounding mandate to restore prosperity, secure the border, rebuild American strength, and put the American people first. In just 365 days, President Trump has delivered truly transformative results with the most accomplished first year of any presidential term in modern history. From negative net migration for the first time in 50 years to the largest homicide drop on record, trillions in reshored investments, peace deals ending multiple wars, record energy production, and massive bureaucracy cuts, President Trump has put America First with urgency — and he’s just getting started.
Here are 365 wins from President Trump’s first 365 days back in office:
SECURING AMERICA’S BORDERS AND PUTTING AMERICANS 1 – 52
FIRSTMAKING OUR COMMUNITIES SAFE AGAIN 53 – 67
REBUILDING AN ECONOMY FOR WORKING 68 – 104
AMERICANSCHAMPIONING AMERICAN WORKERS AND AMERICAN INDUSTRY 105 – 127
IGNITING AMERICAN INNOVATION AND TECHNOLOGY 128 – 140
REASSERTING AMERICAN LEADERSHIP ON THE WORLD STAGE 141 – 186
FORGING A STRONGER, MODERNIZED MILITARY FORCE 187 – 218
MAKING GOVERNMENT WORK FOR THE PEOPLE 219 – 297
MAKING AMERICA HEALTHY AGAIN 298 – 322
UNLEASHING AMERICAN ENERGY DOMINANCE — AND COMMON SENSE 323 – 365
【川普搞定格陵蘭島】
川普總統於1月21日出席在瑞士達沃斯Davos Switzerland舉行的世界經濟論壇年會the World Economic Forum (WEF)並且發表演講,他重申居於國防安全,美國對格陵蘭島是勢在必得。他說美國不會動用武力來獲得格陵蘭島,但將立即與丹麥談判,目標是合法收購這片戰略要地。川普於2026年1月21日下午1:27pm 在社群媒體發推寫道:基於我與北約秘書長馬克·呂特富Mark Rutte有成效的會晤,我們已就格陵蘭島、乃至整個北極地區的未來,協議制定了框架。如果該方案最終達成,將對美國和所有北約國家大有裨益。基於此,我將不會實施,原定於2月1日生效的關稅。關於格陵蘭島的金穹頂Golden Dome計劃,我們正在進行進一步磋商。隨著磋商的進展,我們將提供更多資訊。副總統萬斯、國務卿盧比歐、特使史維特科夫,以及其他相關人員將負責談判工作——他們將直接向我報告。感謝各位對此事的關注! Based upon a very productive meeting that I have had with Mark Rutte, we have formed the framework of a future deal with respect to Greenland and, in fact, the entire Arctic Region. This solution, if consummated, will be a great one for the USA, and all NATO Nations. Based upon this understanding, I will not be imposing the Tariffs that were scheduled to go into effect on February 1st. Additional discussions are being held concerning The Golden Dome as it pertains to Greenland. Further information will be made available as discussions progress. Vice President JD Vance, Secretary of State Marco Rubio, Special Envoy Steve Witkoff, and various of others, as needed, will be responsible for the negotiations –They will report directly to me. Thank you for all your attention to this matter! January 21, 2026, 1:27pm.
【正式成立和平組織】
1月22日國際社會,誕生了一個嶄新的國際組織:加薩和平理事會Gaza Board of Peace,在川普總統親自簽字後,正式宣布成立。除了川普本人外,另有19國代表參加,他們分別是:阿根廷、亞美尼亞、亞塞拜然、巴林、保加利亞、匈牙利、印尼、約旦、哈薩克、科索沃、蒙古、摩洛哥、巴基斯坦、巴拉圭、卡達、沙烏地阿拉伯、土耳其、阿拉伯聯合大公國、烏茲別克。
Argentina: President Javier Milei, Armenia: Prime Minister Nikol Pashinyan, Azerbaijan: President Ilham Aliyev, Bahrain: Sheikh Isa bin Salman Al Khalifa, Bulgaria: Prime Minister Rosen Zhelyazkov (Serving in a caretaker capacity after his resignation). Hungary: Prime Minister Viktor Orban, Indonesia: President Prabowo Subianto, Jordan: Deputy Prime Minister Ayman Safadi, Kazakhstan: President Kassym‑Jomart Tokayev, Kosovo: President Vjosa Osmani, Mongolia: Prime Minister Gombojavyn Zandanshatar, Morocco: Foreign Minister Nasser Bourita, Pakistan: Prime Minister Shehbaz Sharif, Paraguay: President Santiago Pena, Qatar: Prime Minister Sheikh Mohammed bin Abdul Rahman Al Thani, Saudi Arabia: Foreign Minister Faisal bin Farhan Al‑Saud, Turkey: Foreign Minister Hakan Fidan, United Arab Emirates: Chairman of the Executive Affairs Authority Khaldoon Al Mubarak, Uzbekistan: President Shavkat Miromonovich Mirziyoyev.
【台灣如何參與國際】
川普在成立大會致詞時說,和平委員會開始重點在於鞏固加薩停火協議,但未能可能扮演更廣泛的角色;一旦這個委員會完全成形,我們是幾乎可以做任何想做的事,我們將會與聯合國合作。Once this board is completely formed, we can do pretty much whatever we want to do. And we’ll do it in conjunction with the United Nations. 和平委員會將由川普擔任主席,他廣邀世界各國領導人加入,並宣稱每個人都想成為一分子;目前全球主要大國和傳統美國、西方盟友對加入委員會猶豫不決。川普表示,永久成員必須出資10億美元、約316億元台幣,這些國家要不是謹慎回應,要不就是拒絕邀請。時下聯合國安理會五個常任理事國除美國外,中英法俄等四國均尚未回覆是否要加入。法國、挪威、丹麥等國已表態拒絕,俄羅斯研議中,英國22日表示目前暫不加入。目前已經有約35個國家、承諾加入和平委員會,包括沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、埃及、土耳其和白俄羅斯等,民主國家則寥寥無幾。領導人被視為、川普親密盟友的以色列、和匈牙利已表示將加入,並支持其政治和外交手段。台灣是否已準備、提出申請加入該組織、用什麼名義、用中華民國或台灣、是否已經立案了?台灣要如何參與、國際和平組織?相信這才是值得、大家深入關注的議題。
謝鎮寬
加州、海沃


