近一年來，不少國際留學生在規劃留美發展時，都感受到一個明顯變化：H-1B這條傳統路徑變得越來越不穩定。抽籤不再只是「拼運氣」，而是逐漸走向「拼薪資、拼職位層級、拼公司實力」。與此同時，另一條過去較為小眾的移民通道——NIW（國家利益豁免），開始頻繁出現在留學生的視野中。
對此，美國移民法律研究員岳錦福指出，這並非偶然，而是制度邏輯轉變下的必然結果。
H-1B正在從「機會型制度」轉向「篩選型制度」
岳錦福表示，過去很多留學生對H-1B的理解是：「只要找到願意sponsor的公司，就能進抽籤池碰碰運氣。」
但現在已經變成：「政府更希望把名額留給高薪、高技能、高價值的崗位。」
在新規思路下，薪資等級較高的職位，在分配中會更有優勢；而剛畢業、起薪較低、屬於入門級崗位的留學生，實際上面臨的競爭壓力更大。
這帶來兩個直接後果：
一是中小型公司、新創公司因成本與不確定性上升，願意提供H-1B sponsor的意願下降。
二是即使學生能力不錯，也可能卡在「公司不敢幫你申請」這一關。
對許多留學生而言，不應僅僅停留在「自己夠不夠優秀」之上，還應思考一個現實的問題：「如果H-1B走不通，我還有沒有別的路可走？」
國家利益豁免（NIW) 的最大吸引力：不靠抽籤，不綁定雇主。
岳錦福指出，NIW之所以被越來越多留學生關注，核心原因只有一個：
NIW不依賴抽籤，也不依賴某一個雇主。
NIW屬於職業移民中的一種綠卡申請方式，允許申請人以「對美國具有國家層面的價值」為理由，自行申請綠卡，不需要雇主擔保，也不需要走勞工證流程。
這對留學生而言，意義非常實際：
- 不必把所有希望壓在H-1B抽籤上
- 不會因為換工作而推倒重來
- 身份規劃主動權更多掌握在自己手中
岳錦福形容：
「H-1B更像一張工作通行證，而NIW更像是在為你的長期價值做評估。」
NIW關注的是「你能做什麼」，而不是「你現在拿多少薪水」
很多留學生聽到NIW，第一反應是：「是不是一定要博士？要很多論文？要很厲害？」
岳錦福表示，這是一個常見誤解。
NIW真正關心的問題是三個：
- 你從事的方向是否對美國有實質價值
- 你是否具備推動這個方向的能力
- 讓你繞過雇主擔保，是否對美國更有利
換句話說，它看重的是發展潛力與方向合理性，而不只是頭銜或起薪高低。
例如：
- 工程、科技、AI、數據、半導體
- 公共衛生、醫療、環境、能源
- 教育科技、產業創新、關鍵製造
只要能清楚說明：你在做什麼、為什麼重要、你如何持續投入，就可能具備討論NIW的空間。
從「賭抽籤」到「做積累」：留學生心態的轉變
岳錦福觀察到，近年越來越多留學生開始提早做規劃：
- 在校期間積極參與科研或實務項目
- 建立技術或專業深度
- 發表成果、專利、報告或行業貢獻
- 逐步形成清晰的專業方向
這些努力，不一定立刻換成高薪工作，但會累積成NIW申請中非常重要的資本。
他指出：
「H-1B更像短跑，比起跑線；NIW更像長跑，比的是持續能力。」
NIW不是取代H-1B，而是形成「雙軌策略」
岳錦福強調，現實中最穩妥的方式，並不是「只選一條路」，而是：
- 一邊正常走 OPT、H-1B 嘗試
- 同時評估、準備 NIW
如果H-1B順利，中間可以繼續推進NIW；如果H-1B受阻，NIW可能成為關鍵後路。
這種「雙軌並行」模式，正在成為越來越多留學生的主流策略。
給留學生的核心建議
岳錦福給出三點方向性建議：
第一，專業選擇要貼近高需求領域。
第二，及早建立可持續的專業軌跡，而不只是為了一份工作。
第三，不要等身份出問題才開始想方案，越早規劃越有空間。
結語
在H-1B制度逐漸走向高門檻的背景下，NIW的意義，已不再只是少數精英的選項，而正逐步成為高質量留學生的重要戰略通道。
正如岳錦福所說：「當制度越來越重視價值，真正能讓人走得遠的，從來不是運氣，而是你長期能為這個社會創造什麼。」
（本文僅為一般性移民制度與實務觀察之資訊整理，不構成對任何個案的法律意見或具體法律建議。實際案件結果須視個別事實與適用法律而定，如涉及個人案件，應諮詢合格移民律師。）
