過去很長一段時間，對許多留學生與專業人士而言，美國職業移民給人的感覺更像是一場「抽獎」。能不能留下來，很大程度取決於是否在H-1B抽籤中幸運中籤。這種模式，也被不少人形容為「抽签移民」。
但近幾年，這種邏輯正在悄然改變。
美國移民法律研究員岳錦福指出，美國移民制度正在從「以數量為導向」逐步轉向「以價值為導向」，也就是從拼運氣，轉向拼長期貢獻能力。這種轉變，可以概括為：從「抽签移民」走向「价值移民」。
早期的核心邏輯：補充勞動力
在很長時間裡，美國設立H-1B制度的主要目的，是為了解決部分行業短期內人手不足的問題。只要雇主願意提供工作機會，外國專業人才便可進入抽籤池競爭名額。
在這種框架下：
- 抽不中，與個人能力不一定相關
- 抽中了，也不代表一定屬於高端人才
制度更像是一個「名額分配工具」，而非「價值篩選工具」。
岳錦福形容：「這個階段，美國關注的是‘有人來工作’，而不是‘來的是什麼層次的人’。」
問題逐漸浮現
隨著時間推移，這套制度出現了不少現實問題：
- 有些公司大量低薪申請
- 有些職位並不具備很高技術含量
- 真正高技能人才，反而要和大量低門檻職位一起抽籤
結果是，移民制度逐漸偏離了「引進高端人才」的初衷。
岳錦福指出，這也是近年政策不斷調整的重要背景。
新方向：更重視「對美國的價值」
近年的政策調整，開始釋放出一個清晰信號：美國更希望把移民資源用在「能帶來長期價值的人」身上。
這種價值，主要體現在幾個方面：
- 是否從事對美國重要的行業
- 是否具備專業深度
- 是否有持續發展潛力
換句話說，美國關心的不只是你「現在能不能上班」，而是你「未來能為美國做什麼」。
從比運氣，到比實力
在新的政策框架下，單純靠運氣中籤的空間正在縮小，而「實力差異」開始放大。
岳錦福解釋，實力不只是指學歷高低，而是綜合體現在：
- 專業方向是否合理
- 是否長期投入同一領域
- 是否能說清楚自己的發展路線
這種轉變，對申請人提出了更高要求，但同時也讓努力變得更有回報。
「价值移民」更像一場長跑
岳錦福形容，H-1B新政下的移民路，更像是一場長跑，而不是一次抽獎。
留學生與專業人士需要做的，不再只是找一份能用來抽H-1B的工作，而是逐步累積：
- 專業技能
- 項目經驗
- 行業影響力
- 清晰的職業定位
這些累積可以逐漸形成長期競爭力。
對留學生意味著什麼？
岳錦福指出，這一變化對留學生既是壓力，也是機會。
壓力在於：
- 靠運氣留下來的可能性降低
- 路徑需要更早規劃
機會在於：
- 只要方向正確、積累紮實
- 即使起點不高，也有機會逐步走向穩定身份
角色正在轉變：從「找名額」到「做價值」
過去，很多人關心的是：「哪家公司比較容易幫忙抽籤？」
現在，更重要的問題變成：「我在做的事情，有沒有長期價值？」
岳錦福認為，這是一個關鍵的心態轉變。
結語
從「抽签移民」到「价值移民」，本質上反映的是美國移民制度對人才定位的改變。
美國不再只問：你能不能來工作？
而是越來越多地問：你能為這個社會帶來什麼樣的長期貢獻？對希望長期留美的人而言，真正可靠的答案，從來不是運氣，而是持續打造自身價值的能力。
（本文僅為一般性移民制度與實務觀察之資訊整理，不構成任何個案的法律意見或具體法律建議。實際案件結果須視個別事實與適用法律而定，如涉及個人案件，應諮詢合格移民律師。）
