隨著H-1B制度競爭加劇、規則日益收緊，越來越多留學生開始關注另一條過去相對小眾的移民路徑——NIW（國家利益豁免）。不少人心中產生疑問：NIW會不會成為未來留學生的主流綠卡通道？
對此，美國移民法律研究員岳錦福表示，從整體制度走向來看，NIW很可能會在未來扮演越來越重要的角色，但是否成為「主流」，仍取決於留學生自身條件與規劃方式。
留學生傳統路徑正在變窄
過去多年，留學生最典型的身份路線是：F-1學生 → OPT實習 → H-1B工作簽證 → 雇主辦理綠卡
這條路徑的核心支點，是H-1B。
但2025年以來，H-1B發生實質性變化：
- 工资分级抽签(Wage-Based Lottery):
- 取代纯随机抽签，根据劳工部（DOL）定义的四个薪资等级分配抽签机会。 薪资等级越高（Level IV最高），抽签次数越多（1-4次）。
- 专业职业（Specialty Occupation）定义收紧:
- 要求学位与工作职责之间有更强的「逻辑联系」和「特定关联」。
- 申请费和附加费变动:
- 可能对境外申请者征收高达$100,000的附加费（「入境费」），大幅增加成本。
- 企業提供sponsor的意願下降
- 对IT外包和第三方安置的监管加强:
- 将加强对将H1B工人派驻第三方公司工作的监管
岳錦福指出，這使得越來越多留學生意識到：單押H-1B，風險正在上升。
NIW為何進入更多留學生視野？
NIW的最大特點在於：
- 不需要雇主擔保
- 不需要抽籤
- 可以自行申請綠卡
這與H-1B形成了鮮明對比。
岳錦福表示，對許多留學生而言，NIW的吸引力不在於「簡單」，而在於可控性更高。也就是說，是否能推進NIW，更多取決於個人的背景與累積，而不是外部運氣。
NIW是否意味著「人人可走」？
答案是否定的。
岳錦福強調，NIW並不是為所有留學生量身打造的通道。
NIW關注的核心是：
- 申請人所從事的方向
- 對美國是否具有實質價值
- 是否具備推動該方向的能力
如果只是希望通過NIW「繞過H-1B」，而缺乏清晰的專業方向，成功機率並不高。
哪類留學生更可能受益？
從實務觀察來看，較具潛力的群體包括：
- STEM相關專業
- 有科研、技術或產業項目經驗
- 有明確長期發展方向
這類學生即使剛畢業起薪不高，只要能持續累積，也可能逐步具備NIW條件。
主流不等於唯一
岳錦福指出，即使NIW的重要性上升，也不代表H-1B會消失。
未來更可能出現的狀態是：
- H-1B仍是主要的工作簽證通道
- NIW成為越來越多留學生同步規劃的綠卡選項
也就是：
一邊走工作簽證路線，一邊準備NIW材料。
身份規劃正在「前移」
過去，很多留學生是在OPT後期、甚至H-1B受阻後，才開始思考NIW綠卡問題。
現在，這個時間點正在提前。
岳錦福表示，越早思考長期方向，就越有空間調整專業選擇、項目方向與職業布局。
NIW會成為主流嗎？
岳錦福的判斷是：NIW未必會成為唯一主流，但很可能會成為重要主流之一。
尤其是在高技能、高需求領域，NIW的存在感將持續上升。
結語
在留學生移民路徑逐漸從「拼運氣」走向「拼積累」的過程中，NIW所代表的，是一種更重視長期價值的思路。是否選擇NIW，關鍵不在於跟風，而在於：你是否正在走一條對美國具有長期價值的專業道路。
（本文僅為一般性移民制度與實務觀察之資訊整理，不構成對任何個案的法律意見或具體法律建議。實際案件結果須視個別事實與適用法律而定，如涉及個人案件，應諮詢合格移民律師。）
