【大紀元2026年07月27日訊】（大紀元記者李梅綜合報導）今年11月，加州選民將在選票上看到14個項全州公投案。截至7月24日，州議會已提交5項議案；公民或團體也提出了9項倡議並徵集到了足夠的簽名。
在14項公投案中，第1、37和38號提案分別要求發行112.5億、250億和84億美元的債券；第3和40號提案旨在延長對高收入者徵稅及徵收「富人稅」；第41、42和43號提案則是為了限制增稅或提高增稅門檻。此外，有3項提案與選舉相關：包括公民倡議的第39號「選民身分證」公投案，以及州議會提出的2個提案（允許政府運用公共資金資助候選人，以及官員遭罷免後繼任人選免經選舉直接填補缺額）。其它重要議題還包含州政府預算帳戶、支出限制，以及是否加速特定項目的環境審查程序。
第1號公投案：
退伍軍人與住房援助計劃債券（Veteran and Housing Assistance Programs Bond Measure），由州議會提交。
授權州政府發行總額112.5億美元的債券。其中100億美元用於州住房援助計劃（包括中低收入住房開發及購房計劃，如多戶住宅計劃、CalHome、農場工人住房、大學生住房、原住民住房及政府低成本住房試點計劃等）；剩餘12.5億美元用於退伍軍人購房貸款計劃。
政府你發行112.5億美元債券發行債券，其中100億將用於州住房援助計劃，包括中、低收入住房開發及購房計劃、，如多戶住宅計劃、CalHome、農場工人住房、大學生住房、原住民住房及政府低成本住房試點計劃等；剩下12.5億用於退伍軍人購房貸款計劃。
投「Yes」表示支持授權州政府發行112.5億債券；投「No」表示反對。
第2號公投案：
提高預算穩定帳戶上限和「甘恩限額」（Budget Stabilization Account Cap Increase and Gann Limit Changes Amendment），由州議會提交。
將州預算穩定帳戶（BSA）的存入與支出上限，從州普通資金收入的10%提高至20%，同時擴大可用於償還州債務和義務的範圍（包含償還與失業保險金相關的聯邦債務）。
註：「甘恩限額」（Gann Limit）以1979年第4號提案發起人保羅·甘恩（Paul Gann）命名，旨在限制州和地方政府的支出增長，限額每年依據通膨與人口成長調整。前一年（1978），甘恩與霍華德·賈維斯（Howard Jarvis）亦共同起草第13號提案，限制每年房地產稅的漲幅。
投「Yes」支持提高預算穩定帳戶和「甘恩限額」限額上調；投「No」反對提高。
第3號公投案：
延長用於教育等的州所得稅增稅（Renew State Income Tax Increase for Education Funding Initiative），由公民倡議。
將原定於2031年到期的「高收入者附加稅」永久化，維持每年50億至150億美元的州稅收，為學校與醫療保健等項目提供長期穩定的資金來源。
投「Yes」支持對高收入者永久徵稅；投「No」反對永久徵稅。
第4號公投案：
允許政府用公共資金資助競選（Allow Public Financing of Election Campaigns Measure），由州議會提交。
廢除1988年頒布的「禁止公共資金資助競選」禁令，允許州與地方政府向符合規定的候選人提供公共資助競選資金。
投「Yes」允許政府向候選人提供公共資助；投「No」表示反對。
第5號公投案：
取消州官員被罷免後繼任者需經選舉產生的法規（Eliminate State Officer Recall Successor Elections Amendment），由州議會提交。
規定官員罷免成功後，繼任者無須經過特別選舉。例如州長若遭罷免，將直接由副州長接任至原任期屆滿。此外，該案亦規定被罷免者未來仍可再次競選同一職位。
投「Yes」支持罷免後繼任者直接填補缺額、免經選舉；投「No」主張維持現行法律，由選民透過特別選舉決定繼任人選。
第37號公投案：
購房者第二按揭貸款計劃與收益債券（Second Mortgage Homebuyer Program and Revenue Bond Initiative），由公民倡議。
授權加州住房金融局（CalHFA）發行總額不超過250億美元的債券，為在加州居住滿一年且家庭收入不超過加州中位數收入200%的家庭提供第二按揭貸款，並協助支付相當於3%的首付款。
投「Yes」支持發行債券以提供中低收入購房者第二按揭貸款；投「No」反對發行債券。
第38號提案：
發行債券資助免疫學和免疫療法研究（Immunology and Immunotherapy Research Funding Initiative），由公民倡議。
授權州政府發行總額84億美元的債券，資金將分配給：1）由州衛生部選定的一家加州大學非營利醫學研究所；2）一家公立或非營利大學/研究機構。州政府將在25年內每年增加5億美元支出以償還利息，並計劃在未來數十年內回收部分或全部成本。
投「Yes」支持發行債券資助免疫學研究；投「No」反對發行債券。
第39號提案：
禁止未出示政府簽發身分證件的公民投票，由公民倡議。
原標題為「確立額外的選民身分和公民身分驗證要求」。提案要求選民現場投票時須出示政府頒發的身分證件，或於郵寄選票信封上填寫該證件號碼的後4碼。近期提案發起人與共和黨州議員批評州檢察長修改後的標題與摘要帶有偏見及誤導性。
投「Yes」支持選民投票時須出示身分證件；投「No」支持維持現行法規（無須出示身分證件）。
第40號提案：
一次性徵收財富稅以支持醫療保健、教育和食品援助項目（One-Time Wealth Tax for State-Funded Healthcare, Education, and Food Assistance Programs Initiative），由公民倡議。
對個人資產超過10億美元的納稅人一次性徵收最高達5%的「富人稅」。課稅資產涵蓋企業、證券、藝術品、收藏品及智慧財產權，但不包含房地產以及部分養老金與退休帳戶。稅收的90%將用於醫療保健項目，10%用於食品與教育援助。
投「Yes」支持徵收一次性富人稅；投「No」表示反對。
第41號提案：
對新設專項稅的項目進行審計，禁止將新增稅排除在州的支出限額之外（Audit New Taxes and Prohibit Exclusion from State Spending Limit Initiative），由公民倡議。
要求對2026年1月1日之後頒布的新設稅種每四年進行一次州級審計，以評估成效及成本節省效益；此外，禁止州政府執行任何在2026年1月1日或之後頒布且被豁免/排除在州支出限額之外的新稅收。
投「Yes」支持對新設稅收實施定期審計，並禁止將其排除在州支出限額之外；投「No」表示反對。
第42號公投案：
禁止對退休資產、個人財產及儲蓄徵收新稅並限制追溯徵稅倡議（Prohibit New Taxes on Retirement Holdings, Personal Assets, and Savings and Limit Retroactive Taxes Initiative），由公民倡議。
適用於2026年1月1日或之後頒布的稅賦：1）禁止針對個人財產（包含退休帳戶、金融資產、投資帳戶、商業權益及智慧財產權）的所有權或控制權徵收新稅；2）禁止對納稅人在新稅生效前已發生的行為、活動或狀態進行追溯性徵稅。
投「Yes」支持禁止徵收個人財產新稅及禁止追溯性徵稅；投「No」表示反對（即允許或維持現行法規）。
第43號公投案：
地方稅提案三分之二通過門檻與房產稅限制修正案（Two-Thirds Vote Requirement for Local Tax Measures Amendment），由州議會提交。
要求地方政府增稅提案須獲得選民三分之二超多數同意方可通過，並禁止地方修改房產稅（除非經選民批准）。該提案在州參、眾兩院獲得跨黨派壓倒性支持（參議院35:1，眾議院68:2）。
投「Yes」，支持地方稅增稅提案須經三分之二選民批准；投「No」表示反對（維持過半數即可通過或同意不需高門檻）。
第44號公投案：
聯邦認證醫療中心支出要求（Spending Requirements for Federally Qualified Health Centers Initiative），由公民倡議。
要求非營利性「聯邦認證醫療中心」（FQHC）或類似機構，須將年度總收入的90%用於推進FQHC使命之支出（由加州總檢察長計算）；授權衛生部對未達標機構處以罰款，並於特別存款基金內設立專戶。該倡議由醫護工會資助團體提出，加州醫院協會等單位已對此提出訴訟。
投「Yes」支持加強對聯邦認證醫療中心資金支出的監管與罰則；投「No」表示反對。
第45號公投案：
特定項目環境審查加快程序（Expedited Environmental Review Process for Certain Projects Initiative），由公民倡議。
修訂《加州環境質量法》（CEQA）與《許可簡化法》，縮短一系列特定項目的審查時程，包含：住房、供水系統（不含三角洲輸水系統）、清潔能源、醫療設施、公共安全基礎設施（不含監獄）、寬頻、教育及交通運輸（不含高鐵）。審查機構若未於規定時限內完成審查，申請案將自動視為核可/完整。
投「Yes」支持修改環境法規並加速特定項目的審批程序；投「No」表示反對。◇
來源：大紀元：https://www.epochtimes.com/b5/26/7/27/n14817928.htm
