【2024年01月25日訊】（英文大紀元專欄作家Antonio Graceffo撰文／原泉編譯）美國國防部發布首份《國防工業戰略》 （NDIS），一些專家認為，該戰略是對抗中共的重要一步，但缺乏實施計劃。
在美國及其盟國正在降低風險、逐漸與中共控制的供應鏈脫鉤之際，美國國防部發布了《國防工業戰略》，將共產中國視為美國的主要威脅。然而，目前尚不清楚國防部將如何實施行動計劃。
國防部認識到軍事和工業必須融為一體，目的是創建「一個現代化的、有彈性的國防工業生態系統，旨在威懾美國的對手，滿足不斷演變的威脅所帶來的生產需求」。
1月11日，在五角大樓舉行的《國防工業戰略》新聞發布會上，負責工業基礎政策的助理國防部長勞拉‧泰勒–凱爾（Laura D. Taylor-Kale）表示，「在美國的對手將其軍事力量提升到二戰以來從未見過的水平時」，美國迫切需要該戰略來「鞏固國防工業基礎」。
她特別指出，中共對國際秩序的威脅越來越大。泰勒–凱爾女士接著說，NDIS對於美國繼續支持在烏克蘭打擊俄羅斯、在以色列打擊哈馬斯，以及阻止中共入侵台灣、應對朝鮮的持續威脅，不可或缺。
中共的威脅
儘管NDIS認識到其它威脅，但主要關注中共和印度-太平洋地區，在那裡，中共正在威脅美國的盟友以及地球上一些最重要水道的航行自由、捕魚權和資源使用權。
美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）負責亞洲和韓國事務的高級副總裁車維德（Victor Cha）表示，美國有必要制定NDIS以對抗中共，他認為共產中國是美國的主要威脅。NDIS的第一段稱，之所以需要該戰略，是因為「中共國採取的脅迫行動越來越多，表明其重塑印度–太平洋地區及國際體系的意圖，以滿足其威權偏好，而俄羅斯入侵烏克蘭則凸顯了威權主義構成的嚴重威脅」。
來自中共的威脅不僅有直接的軍事威脅，還有經濟威脅、民主威脅和技術威脅。因此，NDIS特別提到加強國防工業基礎，包括後勤系統和相關的全球供應鏈，保護它們免受破壞，包括中共盜竊技術。
中共竊取的技術被用於中共軍隊的現代化建設、武器製造以及尋找規避美國安全系統的方法。美國國防部負責情報和安全事務的前副部長卡⾥‧賓根（Kari A. Bingen）告訴戰略與國際研究中心，中共目前至少有10個超大型武器項目正在進行中，每個項目的重要性都不亞於曼哈頓計劃。
除了竊取知識產權，中共還試圖控制技術領域的關鍵應用，包括用中共批准的應用程序和技術取代谷歌和微軟，授權中共控制它們的應用軟件並審查共享信息。中共正在利用竊取的技術，並把跟美國投資和貿易所得的資金用於開發人工智能、太空和量子計算技術。
賓根指出，中共國正在成為一個監視之國，中央政府以極端的方式監控人口，而中共希望在中國境外施加同樣程度的監控。
在未來三到五年內，NDIS的目標是實現國防工業生態系統的現代化，重點關注四個關鍵領域：彈性供應鏈、勞動力準備、靈活採購和經濟威懾。
泰勒–凱爾女士說，NDIS是「重振美國製造業和建立現代化國防工業生態系統的努力的一部分，我們需要它實現國防戰略」。具體而言，NDIS將通過供應商的多樣化，擴大國防工業基礎來加強經濟安全。這意味著在提高生產途徑的同時，還要防範供應鏈受到網絡威脅。將有更多的投資用於技能發展項目和培養先進制造業勞動力。將實施靈活的採購戰略，儘可能優先採購商業現貨和部件。此外，還將與盟國分享技術。
一方面，NDIS的發布是一個值得歡迎的消息，因為美國對中共控制的供應鏈的依賴是國防的一大弱點。另一方面，美國企業研究所（AEI）批評NDIS，稱其「描述的是問題，而不是解決方案」。
AEI認為，NDIS只是將舊的解決方案重新包裝，美名其曰新的解決方案，而不是糾正以前的政策，特別是在採購方面，這些政策抑制了美國的工業活力。NDIS對衝突期間的裝備損耗做出了錯誤的假設，並且沒有概述國防部為糾正這些問題採取的可操作的、切實的解決方案。AEI認為，這是國防部政策、規劃和預算之間脫節的又一個例子。
AEI建議「五角大樓應該更新這些戰略，提出足以支持這些戰略的預算，關注其核心職能，使其資源配置和採購流程現代化，並將採購能力和產能置於優先地位。」
作者簡介：
安東尼奧‧格雷斯福（Antonio Graceffo）博士在亞洲工作、生活了二十多年。他畢業於上海體育學院，獲得上海交通大學工商管理碩士學位。目前在美國軍事大學攻讀國防專業。他的著作包括《超越「一帶一路」：中共的全球經濟擴張》（Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion）。
原文：DOD‘s 1st National Defense Industrial Strategy Aims to Counter China: Experts刊登於英文《大紀元時報》。
本文所表達的是作者的觀點，不一定反映《大紀元時報》的立場。
