【2025年09月05日訊】加州民主黨籍眾議員羅德里格斯（Celeste Rodriguez）提出的《2025年家庭備災計劃法案》（AB495）於6月3日在州眾議院通過，8月下旬經州參議院撥款委員會審議繼續推進，現正等待參院全院表決。
南加州律師劉龍珠表示，該案存在嚴重漏洞，故而引起加州無數家庭的擔憂。他建議家長儘早採取行動加以應對。
劉龍珠介紹說，AB495如由參院通過，將送交州長簽署。在本立法會期內，所有法案須在9月12日之前通過，州長須在10月12日之前簽署或否決。如果州長在截止日前未採取行動，該案將自動成為法律，其條款將從明年7月生效。
父母擔憂的理由
劉龍珠透露，家長們擔憂的原因是：AB495對監護權的定義過於寬泛，可能會超越正常父母權利，讓陌生人或懷有惡意的人更容易冒充合法監護人，導致孩子遭虐待或綁架。他列舉該案四大漏洞：
1. 廣泛的照顧者權限。 該法案允許遠房親戚、乃至無血緣關係的摯友宣稱擁有照顧權限，導師、堂（表）兄弟姊妹或家族朋友等，都可能被授權為孩子的教育或醫療決策者。
2. 標準不明確，措辭含糊。根據法案的表述，即便是父母短暫的延遲或誤會，也可能觸發監護關係的轉移，使父母在未經法院審查的情況下失去決策權。反對者警告說，例如工作中的父母若錯過一通電話或手機短暫斷線，就可能發生這種情況。
3. 不需要父母簽名。AB495的官方照顧者授權表格明確說，不需要父母簽名（或經過任何法院批准）。新法將不要求照顧者得到孩子父母的同意以獲得授權。批評者表示，這項規定可能被惡意人士鑽空子。
4. 惡意照顧者的風險。反對者說，AB495可能「在父母不知情的情況下，無意中將孩子教育和醫療決策權交給惡意成年人」，令人擔憂孩子的安全。8月中旬，已有數千名家長聚集在州議會大廈前抗議，要求州長否決該案。
建議家長向州長和參議員表達訴求
由於家長採取行動的時間非常緊迫，他建議採取以下五方面行動：
1. 致信州長紐森：發送電子郵件或通過州長官網上的聯繫表格，請求他在AB495送交案頭後行使否決權。信中須強調該法案對父母權利與兒童安全的潛在風險。請讓州長和您的參議員知道，家庭要求保留對照顧孩子的完全控制權。
2. 聯繫州參議員：家長社群要表明一致拒絕削弱父母監護權的任何立法。致電或發送電子郵件給您的州參議員。使用加州官方的「尋找代表」工具查找您參議員的聯絡方式，然後緊急告訴他們對AB495投下反對票。
3. 致信並聯繫孩子的學校和托兒所：校方可能不瞭解AB495的風險。家長可主動向校長、老師或托兒所主管提交書面緊急聯絡層級指令（範本見附圖），通知校方，除非得到父母明確書面同意，任何「照顧者授權宣誓書」（CAA）不得作為放行或決策依據，並附上「不接受監護人授權書覆蓋父母指令」通知。
4. 參加集會或提出公開意見：家長可親自出席抗議集會，或向官員提交公開評論，以蓄積影響力、引起更多關注，並給立法者施加壓力。
5. 與他人分享此提醒：與其他家長、鄰居及教師討論AB495，並在社交媒體和家長論壇上發布最新動態。瞭解法案時間表和風險的人愈多，公眾的關切和不滿就會愈多，立法者就難以對其視而不見。
為方便民眾行動，劉龍珠準備了寫給州長、兩院議員，以及學校和托兒機構的三份信件範本，民眾可直接從其律所網站theliulawfirm.com下載使用。
他強調，AB495看似出於善意，但在法律層面卻是對父母權利的巨大威脅，家長們必須積極應對，否則，這項法案很可能在下月成為法律。
附表：南加州華人律師劉龍珠製作的「緊急聯絡人層級通知書」（如圖）。◇
