【大紀元記者薛明珠綜合報導】舊金山市長羅偉（Daniel Lurie）近日低調簽署一項立法，正式設立賠償基金。該基金未來可能向符合資格的黑人居民提供高達 500 萬美元的賠償，以彌補歷史上被指控的歧視與傷害。
這項法案於 12 月初由舊金山市議會通過，並在聖誕節前兩天正式由市長簽署生效。根據條文，任何動用稅款的賠償措施，都需以立法的形式執行，並明確說明資金來源，同時取得市長批准。
根據法案內容，市府依循「非裔美國人賠償諮詢委員會」（African American Reparations Advisory Committee，AARAC）於 2023 年提出的建議，成立專款基金，為未來可能的市府或私人捐助提前作制度準備。法案本身僅建立基金與行政架構，並未承諾具體賠償金額或資金來源。
AARAC 於 2023 年發布的報告曾建議，對符合資格的非裔成年人提供一次性500 萬美元的現金賠償，以補償長期制度性歧視與歷史傷害。報告估計，舊金山約有 5 萬名黑人居民，但實際賠償對象與資格條件至今尚未明確。
該報告稱，舊金山黑人社區長期受到市政府主導的「居住遷移」與「種族歧視」政策影響，尤以 20 世紀中葉城市更新時期最為嚴重，時間橫跨 1940 年代中期至 1970 年代。
報告在執行摘要中呼籲，舊金山市及其相關機構應就過去造成的傷害正式道歉，並承諾對黑人社區進行「實質性、持續性、系統性且有計畫的投資」，以回應歷史不公。
除鉅額現金賠償外，該報告還提出超過 100 項政策建議，包括債務減免、每年約 9.7 萬美元的保證基本收入、債務豁免、投資黑人企業，以及由市府提供住房等措施。相關內容一經公布，便在地方政壇與民間引發高度爭論。
對於外界質疑，市長羅偉向媒體表示，設立基金並不等同於立即發放賠償金。他指出，市府目前正面臨嚴峻財政壓力，預估明年將出現約 10 億美元的預算赤字，短期內無法撥出公帑挹注該基金。
羅偉強調，簽署法案主要是肯定多年來社區與市議會在歷史修復議題上的努力，並尊重市議會一致通過的決定。他同時表示，市府對合法的私人捐款持開放態度，若未來有專款可用，將確保資金依法發放給符合資格的對象。
然而，法案低調通過的方式仍遭到批評。部分評論人士與保守派團體認為，相關政策缺乏社會共識，財務影響評估不足。保守派智庫「胡佛研究所」曾估算，若全面依照 2023 年方案實施，非黑人家庭平均可能承擔高達60萬美元的潛在稅務成本。
就連民權團體內部也出現不同聲音。舊金山全國有色人種協進會（NAACP）分會指出，雖支持以現金方式進行賠償，但對一次性 500 萬美元的金額提出質疑，認為該數字缺乏明確依據，恐讓社區產生不切實際的期待。
此外，保守派行動人士里奇・格林伯格（Richie Greenberg）在社群平台 X 上批評，該法案是「令人極度失望的決定」，並在其播客節目中直言，這項賠償計畫「荒謬、極不負責，且違法、違憲」。
分析人士指出，目前通過的賠償基金法案象徵意義大於實質影響。未來是否真正推動賠償、如何籌措資金，以及賠償標準如何制定，仍有待市府、市議會與社會各界進一步討論。
事實上，加州層級過去亦曾嘗試推動具體的賠償立法。自 2020 年成立「加州賠償工作小組」以來，多項相關提案陸續提出，但至今多數陷入停滯或遭否決，尚未形成實質政策。
