【大紀元記者薛明珠編譯報導】美國總統川普於7月4日簽署《大美麗法案》(Big Beautiful Bill),未來十年內,將削減近萬億美元的聯邦醫療補助(Medicaid)經費。聖塔克拉拉縣預估,受此政策影響,未來數年將損失超過10億美元Medi-Cal資金,對地方醫療體系帶來沉重打擊。
根據縣政府數據,聖塔克拉拉縣每四名居民中,就有一人依賴Medi-Cal獲得基本醫療保障。Medi-Cal是縣府最大筆的聯邦資金來源,本財年獲補近20億美元,支援轄下四家公立醫院與15家診所的運作。就在預算削減消息公布前數月,縣議會才剛批准購買聖荷西東區的區域醫療中心(Regional Medical Center),以擴充服務規模,並恢復該院運作。
縣內醫療體系,設有全灣區少數的一級創傷暨燒傷中心之一。據縣府說明,該中心是洛杉磯至奧勒岡州邊界間,僅存的三座同類型設施之一,在重大災難或緊急事故中,提供關鍵醫療支援。
聯邦補助削減影響 或至2027年才出現
縣行政官詹姆斯・威廉斯(James Williams)表示,由於國會將多數削減措施,延後至2026年12月期中選舉後實施,民眾可能要到2027至2028年,才會明顯感受到衝擊。「我們預期影響會逐步擴大,尤其對於需要醫療照護的患者來說,挑戰將愈來愈嚴峻。」他說。
此外,預算案中一項具爭議性的規定,要求Medi-Cal受益人,每月申報工作時數,否則將失去保險資格。威廉斯表示,其它州曾試行類似政策,但導致大量合資格民眾無法順利獲得保障,原因在於系統設計,根本無法處理繁複的申報流程。
「最終結果就是──支出不減,收入卻減少。原本可獲報銷的費用無法申請補助。」他表示。即使居民失去保險,縣府仍須提供醫療服務,勢必加劇財政壓力。
加州預算同步縮水 無證移民與弱勢人群首當其衝
除了聯邦補助的削減外,加州州長紐森也在最新2025-26財年州預算中,大幅削減Medi-Cal支出,相關措施自今年1月起已開始實施。根據預算內容,加州將削減50億美元經費,主要影響無證移民、年長者及身心障礙者,包括凍結無證居民登記,取消其長期照護、牙科及居家照護服務,且居家看護服務也將限縮為每人每月50小時。
由於加州預算縮減,聖塔克拉拉縣保守估計,僅本財政年度就將面臨約7,000萬美元的資金損失。根據國會預算辦公室(CBO)預估,未來十年內,《大美麗法案》將導致約1,200萬名美國人,失去公共醫療保險。
糧食補助也遭波及 貧困家庭壓力加劇
除了醫療補助外,《大美麗法案》還將聯邦糧食援助計畫(即加州的CalFresh),削減約2,850億美元。
根據CalFresh數據,截至去年7月,聯邦糧食援助計畫,已在聖塔克拉拉縣為超過13萬名居民提供食品券,幾乎是2019年受助人數的兩倍。
截至2024年,全加州約有530萬人,每月平均領取189美元食品券,年度總支出達120億美元。然而,州長辦公室表示,川普簽署的法案將大幅削減CalFresh預算,從54億美元減至28億美元,預計將有超過73.5萬名加州居民,因此失去福利。
傳統上,食品券福利由聯邦政府負責發放,計畫管理成本則由聯邦、州與地方政府共同分擔。
據縣府資料,聖塔克拉拉縣每年從CalWorks、CalFresh,及其它社會服務項目,獲得近4億美元經費,另有1.4億美元來自聯邦補助,未來若資金短缺,將嚴重影響服務能力。
房產稅成長趨緩 縣財源雪上加霜
除社會補助削減外,地方稅收也面臨壓力。本月稍早,前縣估價官賴瑞・史東(Larry Stone)表示,聖塔克拉拉縣房產價值,年增率創下十多年來新低,對一個高度依賴房地產稅支撐公共服務的縣來說,無疑是另一記打擊。
目前,聯邦補助約占聖塔克拉拉縣整體財政收入的三分之一。然而,面對通貨膨脹、經濟疲弱,與支出快速成長等多重挑戰,該縣支出增幅已超過收入,導致長期性資金缺口。
為因應財務壓力,聖塔克拉拉縣監事會,於6月12日通過2025-26財年總額137億美元的結構性平衡預算案,暫時彌補短期財政缺口。但縣府警告,除了應對聯邦與州削減補助帶來的衝擊外,未來數年仍需再次面對結構性赤字的挑戰。根據規劃,2025-26財年正式預算將於秋季公布。◇