加州大學州內本科生人數創新高 占83.4%

【2024年01月25日訊】(記者李梅綜合報導)加州大學(University of California,簡稱UC)1月19日公布2023年秋季招生人數,州內本科生為194,571人,占秋季入學人數的83.4%,這符合了立法者的政治目標和居民的要求。

增加州內學生人數

2022年,州長紐森與加州大學和加州州立大學(CSU)達成協議,在5年內每年提高5%基礎資金,以促進州內生的入學率和畢業率,並增收不同族裔和低收入家庭的學生。一些居民希望加州納稅人的錢能用在本州學生身上。

2023年秋季,加大比上一年度多招收了4,145名學生(包括1年級新生和2—4年級學生),增幅2.2%。而2022年比2021年增收1,052人,2021年比2020年增收1,782人。

加大不僅州內學生人數創下歷史新高,而且一年級州內新生數也破紀錄地達到42,058人,比2022年上升5%。在UC系統9個本科校區中,加大聖地亞哥分校的新生人數最多,達到5,547人。爾灣分校和聖克魯斯分校的本州新生增幅最大,分別增收844人和507人。但加大碩士生和博士生入學率均有所下降,減少了440人。

據EdSource,加州大學負責「機構研究和學術規劃」的副校長帕梅拉‧布朗(Pamela Brown)表示,州內學生「是有史以來人數最多的」。

去年9月,加州大學非裔校長邁克爾‧V‧德雷克(Michael V. Drake)在一份優先計劃中表示,到2030年將增收20,000多名州內生;如果資源充足的話,可能會增收33,000名州內生,相當於一個新校區的人數。「我們僅去年一年就新授予超過84,000個本科和研究生學位,有望在2030年前再授予20萬個大學學位。」他說。

學生多樣性和清寒生

儘管美國最高法院去年在「哈佛案」裁決中禁止大學招生的平權行動,加州法律也禁止在公校招生、聘僱和公共合同中採取種族歧視或優惠政策,加大依然強調招收種族多樣性(Diversity)和低收入家庭的學生。

2023年秋季在加大本科生中,來自拉丁裔、黑人、美洲原住民和太平洋島民等「代表性不足」群體學生增加了3,481人,增幅1.1%。其中拉丁裔增加最多為2,671人,加大共招收了61,075名拉丁裔學生(大多數來自本州)。各族裔比例為:亞裔33%,拉丁裔23.3%,白人21.6%,非裔4.7%,印第安裔0.6%,太平洋島民0.3%,國際生13.9%。

布朗說,「我們一如既往地龐大,並提供了更多的機會」,「它幫助我們擴大了學生的多樣性。」

2023年秋季,清寒本科生人數不再下滑,獲得聯邦佩爾助學金(Pell Grant,為低收入家庭學生提供)的本科生人數增至77,487人,比上一年增加了840多人。加大還啟動了一項「無債務之路」計劃,提供助學金和勤工儉學的機會,讓需要者無需貸款即可支付大學費用。

限制州外生人數

2023年秋季,外州學生和國際生的數量降至2017年以來的最低水平,占本科生的16.5%,而2022年是17.4%。在外國留學生中,來自中國大陸的占52%,其次是來自印度的學生,占12%。

2017年加大通過一項提案,將州外學生的比例限制為最高18%,但允許4個分校(伯克利、洛杉磯、聖地亞哥和爾灣)有更高的比例。

外州學生特別是國際生的收費遠高於州內學生,加大聖地亞哥分校印度裔校長普拉迪普‧科斯拉(Pradeep Khosla)曾說,「州外學生的入學幫助抵消了加州學生的學費,並提供了收入,使我們能夠改善所有學生的教育計劃。」並且「州外學生的學費有助於招募和留住高素質的教職人員,增加額外的課程,幫助減少班級規模,增加圖書館館藏,更新教學設備,並為加州人提供經濟援助」。

加州大學伯克利分校校長卡羅爾‧克里斯特(Carol Christ)曾說,「用加州學生取代州外學生會造成預算缺口」,更重要的是,「州外學生和國際學生為學生體驗多樣性做出了重大貢獻,並且大多數學生畢業後會留在加州」。

那麼在州預算資金減少的情況下是否會增加州外學生人數,還是會按照一些議員的提議,繼續限制外州和國際生的招生數至10%呢?

加州赤字造成資金緊張

加州在中共病毒(COVID-19)大流行期間的2022年5月,宣布獲得創紀錄的975億美元預算盈餘;同年,州長提出每年給大學增加5%資金。但到2023年12月,立法辦公室預測2024—2025年度加州將出現680億美元的巨額赤字,並且在今後5年中赤字還將擴大。

2024年1月10日,州長紐森提出了2,910億美元的財政年度預算,在動用了州儲備金的情況下,預算赤字為379億美元。在資金不足的情況下,紐森建議推遲到2025年再撥款給加大2.589億美元、州大2.402億美元;因為資金延期到位,加大和州大將總共借貸4.99億美元。

立法分析辦公室認為紐森的計劃存在風險,因為「赤字持續存在,提議不僅會增加明年提供資金的壓力,如果加州最終未能支付這些款項,它會將財政風險轉移給這些實體」。

不過,布朗表示,加州大學已在推進2024—2025年的招生計劃,將進一步增加州內生的入學人數,「招生規劃部門在尋求實現緊湊(資金)下的目標,並對繼續獲得加州的支持充滿信心」。

此外,州長在2022年同意從2024—2025年開始改革加州的助學金,簡化獎項並使更多學生獲得受獎資格。如今,紐森提議取消該改革計劃,並取消向學院和大學提供無息貸款以興建平價學生住房的計劃,這將為州預算節省4.94億美元。

州議會高等教育委員會主席方樹強(Mike Fong)在一份聲明中表示,他對上述提議感到失望,「我們必須尋找新的方法來增加接受高等教育的機會……我們最脆弱的社區需要這些重要的資源來完成高等教育」。◇

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