吳惠林:自己的國家自己救

【2024年07月30日訊】刻正捲土重來競選2024年美國總統的前美國總統川普,日前接受《彭博商業週刊》專訪,被問到「你會保衛台灣對抗中國嗎?」川普回應說,他非常了解、尊敬台灣人民,但「他們確實拿走了我們大約百分之百的晶片業務」,「台灣沒有給我們任何東西」,並認為「台灣應該付給我們保護費」。此外,川普質疑「保衛地球另一端的小島」有實際困難,他說「台灣距離我們9500英里,距離中國68英里」,中國地大物博,其實可以直接砲轟台灣,「但現在他們不想這樣做,因為不想失去所有這些晶片工廠,那是習主席的掌上明珠」。

川普震撼的台灣回響

這項訪問一發布,在台灣立即掀起熱烈回響,台積電ADR股價7月17日早盤開低、台股同步大跌逾百點。行政院長表示,印太和平穩定是共同責任,台灣會持續加強國防預算、強化社會韌性,相信只要持續展現這樣的能力,就能獲得更多國家協助,期待台美雙方不僅維持過去的友好關係,還能往好的方向走,而雙方對於台海、印太地區共同的責任,台灣願意付出更多責任,藉以防衛台灣、保障安全。

國民黨朱主席強調,最重要的是中華民國要自立自強,自己要把國防穩定。立法院副院長江啟臣則說,在美國優先的情況下,和其他國家之間合作所產生的成本,大家要共同分擔。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示,美國來協防台灣,當然台灣的安全也要自己守護,要持續強化國防自主。民眾黨團總召黃國昌則認為,強化台美間友誼除價值共享外,任何國際關係都不可能只求單方給予。

和碩董事長童子賢說,對美國選舉,台灣不宜指指點點,需要探討的是,當選者是否依舊了解台灣的重要性,以及是否了解台灣目前在全球扮演友善、積極又有貢獻的角色。也有台灣民間評論家認為,這是川普「先喊價,再降價」的談判動作,「川普心知肚明,他需要台灣,只是他不便直說。剩下的,都是在擺談判姿態」。

綜觀台灣朝野上下的反應,都非常理性,都強調台灣自己要自強,更沒對美國可能不顧台灣而有情緒反應。至於台灣台積電股價和股市的下跌,是否就是受到川普談話的影響,可能多多少少會有,但台股一直上揚也不見得是好事,消停一下說不定可以減低炒作氣氛呢!

不過,川普對應否保護台灣的這種談話,或許可能對台內部原有的「親美、仇美」氛圍有影響,也或有可能對台裔美人在美國大選的投票意向產生衝擊。不管如何,川普的談話又引出美國如何對待台灣和美中會不會因台灣而開戰這個一直存在且受到高度矚目的舊話題。

川普主政美國時的白宮國家貿易委員會主任彼得・納瓦羅(Peter Navarro)早在其2015年出版的《美、中開戰的起點》(Crouching Tiger)書中第二十章就談到「美、中因為台灣而引發戰爭的可能性」,他提出四個因素,一是民族主義,二是地緣政治,三是意識形態,四是道德規範。

納瓦羅認為後三個因素都可能會讓美國為「保護台灣」而戰,但他也指出,由於「美國的經濟極度仰賴中國,華府的官員也非常仰賴跨國企業的大筆政治獻金,而這些企業在茁壯的中國貿易中可以取得大量的利益。因此,政治和經貿兩方面侷限了美國對台灣的支持。」所以「過去數十年來的美國總統,都讓北京政府有足夠的理由相信,美國願意為了政治和經濟實際上的考量犧牲台灣。」

台灣像是一艘永不沉沒的航空母艦

在川普主政時,因其洞悉「過去美國的遲疑和軟弱,已讓快速軍事化的中國變得更大膽,最終將大舉入侵台灣。」所以川普先下手為強,不但掀起貿易戰,還持續讉責中共的多方滲透,而且副總統以下的重要官員大家砲口一致對付中共。用的就是納瓦羅在書中所說的「台灣的生存不只對美國的道德和意識型態有重大影響,蓬勃發展的民主也能促進自由和公平的貿易」之觀點,而且「二戰後美軍在亞太地區的軍事布局,非常仰賴美國在第一島鏈周邊的協約盟友,所形成的不可或缺的戰略三角,台灣的防禦就是第一島鏈的支柱和中心。」納瓦羅更引用麥克阿瑟將軍的話:「台灣是永不沈沒的航空母艦」,言下之意,「重要性不言可諭」,美國也當然非盡力保護台灣不可。由川普當時一連串「惠台政策」,也可見一斑。而川普發動的對中共貿易戰,終極目標就是要中國(中共)放棄共產專制走向自由民主體制,奈何2020年大選失利致功虧一簣。

四年後的今天,納瓦羅的觀點還是顛撲不破,而若川普再度當選美國總統,應該還會重用納瓦羅這位忠心的盟友,而且會將四年前未竟的任務加速完成,也就是對中共的施壓會加大力度。至於台灣應如何配合,並盡到該負的責任,的確是重要課題。

最重要的,台灣必須持續維持自己的實力,而且是讓美國不得不重視的重要性,即使是當棋子,也要是有用且不可丟失的棋子。所以,政經實力的維持,進而再強化當然是第一要務,這也就是必須凸顯台灣在地緣政治的必要性,讓包括美國在內的各國都願意作緊密往來並分工合作。至於川普說的「支付保護費」,其實是合情合理,畢竟「天下沒有白吃的午餐」、「使用者付費」,而台灣若繼續強大,何愁支付不起呢?

其實,川普執政時的國家安全顧問奧布萊恩(Robert O’Brien)7月17日所說的更要重視,他說:「他們必須增加支出以對抗PRC(中華人民共和國)和CCP(中國共產黨),我們可以幫助他們,我們可以參與其中。但我認為川普總統的意思是……我們必須分擔負擔。」奧布萊恩的兩個女兒正在美國武裝部隊服役。「如果台灣人自己不願意捍衛台灣,我不會過度關心台灣,甚至派我的女兒去捍衛台灣。因此我們需要看到台灣人民的意願」,「他們需要挺身而出。」奧布萊恩建議,台灣應考慮將GDP的至少5%用於防禦,以跟上中共軍事建設的步伐。

奧布萊恩言下之意,如政論家王赫解讀的,如果台灣不能自助,像2021年的阿富汗政權一樣,美國有必要出兵救援嗎?即使想救,又能救得了嗎?另一方面,如果拿台灣與以色列比較,台灣軍費開支在GDP的占比這幾年才超過2%,以色列的占比常年超過4%,中共相比以色列的敵人更強大、更邪惡,台灣要自救必須向以色列看齊。

所以,如果中共繼續存活,對台動武的可能性絕對不會消失,即使被俄烏戰當頭澆了一盆冷水,並意識到入侵台灣遠遠難於入侵烏克蘭,而且其經濟收縮、疫情打擊嚴重、內部政治鬥爭激化、通貨膨脹嚴重、居民收入大減、全民共同貧困全面過苦日子,中共仍然會不惜魚死網破孤注一擲發動台海戰爭,以致「同歸於盡」。所以,台灣人民絕對不可掉以輕心,千萬不可以為中共會害怕受到全球制裁而縮手不再想武統台灣。

台灣人民畢竟對中共的統戰習以為常,也知道中共不會放棄攻台或使用武力,且會根據不斷變化的新信息重估計畫。在俄烏戰後,中共更會對台灣內部支持「和平統一」的人加強籠絡,同時會增強軍力。就在俄烏戰熾熱之際,台灣內部已重新思考在中共入侵下如何自衛,出現大量關於武器、軍事戰術甚至是否延長役期或恢復徵兵制的論辯。

厚植自己實力才能「自助、人助、天助」

烏克蘭人在這次俄烏戰事中演出了「自助、人助、天助」和「邪不勝正」的戲碼,更提供給台灣最寶貴的啟示。長久以來,台灣內部都有一股頗強的「示弱」、「打不贏人」的「失敗主義」氛圍,而且對外援、尤其是「美援」更是期待甚深,對於中共則有「委曲求全」的心態,對「簽訂和平協議」以保平安也深信不疑。不過,在俄烏戰後應能清醒過來,認清「委曲不能求全」,「妥協無法換來和平」,揚棄失敗主義,發揚「自己國家自己救」的「正念」,認知「只有實力能帶來和平」,軟弱招致戰爭而戮力「厚植自己的實力」。

所以,還是得呼籲,台灣住民不要再爭爭吵吵,鬥來鬥去,趕緊認清中共不會放棄「武統台灣」的現實,而且「留島不留人」也不只是說說而已。記取「擊敗敵人,而敵人就是我們自己」和「團結則存,分裂則亡」老格言,「團結內部、提升國力」,彼此分工合作認真打拚,充實實力;自己的前途自己救,將台灣的命運掌握在自己的手中吧!

(作者為中華經濟研究院特約研究員)

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