美眾院通過包裹法案 含美台避免雙重課稅

【大紀元2024年02月01日訊】(大紀元記者陳霆綜合報導)美國眾議院週三(1月31日)晚間投票通過了一項780億美元的兩黨稅收方案,這項包裹法案將暫時擴大兒童稅收抵免,恢復多項企業稅優惠。其中,還包括了台灣高度關注的美台避免雙重課稅法案。

該法案接下來將提交參議院。白宮日前已表達對這項法案的支持。

週三晚間,美國眾議院以357票同意、70票反對,輕鬆達到三分之二多數的門檻,通過了《2024年美國家庭及勞工稅收減免法案》(The Tax Relief for AmericanFamilies and Workers Act of 2024)。

這項立法是由眾議院籌款委員會主席、密蘇里州共和黨人傑森‧史密斯(Jason Smith),與參議院財政委員會主席、俄勒岡州民主黨人羅恩‧懷登(Ron Wyden)共同起草。它的通過標誌著本屆國會兩黨罕見的合作。

「數字不言而喻,它表明,當你試圖為美國人民做出貢獻時,人們會團結起來,這就是我們今天所看到的。」史密斯在投票後告訴記者。

但該法案並未獲得一致通過:保守派共和黨人、進步派民主黨人,以及一些溫和派紐約共和黨人對該法案表示反對。

加強兒童稅收抵免

該法案主要將加強兒童稅收抵免,為低收入家庭提供救濟。該方案將適用於2023年至2025年,共3個課稅年度。

依照現行法規,兒童稅收抵免給一些高收入人群帶來的好處,實際上要多於給低收入人群帶來的好處。

根據現行法律,對於許多有兩個或三個孩子的低收入家庭,他們所獲得的抵免總額,與收入水平相同但只有一個孩子家庭大致相同。

在該方案中,擁有超過一名孩子的低收入家庭,每個孩子可獲得相同的抵免額度,這使他們將能申請更多的稅收抵免。

根據美國公共政策智庫「預算和政策優先事項中心」(Center on Budget and Policy Priorities)的說法,第一年起,約1,600萬名兒童的低收入家庭,將獲得更大的減免額度。

該法案還將根據2024、2025年的通貨膨脹進行調整,預計到了在2025年,每個兒童的最高抵免額將增至約2,100美元。

「預算和政策優先事項中心」表示,一旦該提案在2025年全面生效,將使至少50萬名兒童的家庭擺脫貧困,並改善約500萬名兒童的家庭的財務狀況,不過這些家庭仍處於貧困線以下。

此外,如果家庭收入不穩定,還可選擇使用當年或前一年的收入。

由於該法案沒有提高州和地方稅的聯邦扣除額,因此遭到了紐約州的反對。

一些共和黨人擔心,該方案會抑制工作積極性,或允許無證移民申請抵免,但提案人史密斯(Jason Smith)強調,該方案保留了開始申請抵免所需的最低收入門檻(2,500美元),以及必須擁有社會安全碼的規定。

為企業提供稅收減免

該法案還暫時恢復了最近終止,或逐步取消的幾項企業稅優惠。這些優惠原本是共和黨2017年《減稅與就業法案》(TCJA)的一部分。

該方案將再次允許企業立即扣除其在美國的研究和實驗投資成本,並允許企業全額扣除其機械設備投資。

此外,該法案還將放寬對利息支出抵扣的嚴格限制,這主要影響到負債較多的企業。這三項規定也將持續到2025年。

該法案還包含對受災者的救濟,包括最近的颶風、洪水、野火以及去年的俄亥俄州火車脫軌事故等。

該法案將加強低收入住房稅收抵免,以努力增加低收入住房的供應。

法案還將提交員工保留稅收抵免(大流行時代的一項計劃,但一直存在廣泛的欺詐行為)的追溯申請的截止日,從2025年4月15日,提前至2024年1月31日。

根據稅收聯合委員會(Joint Committee on Taxation,JCT)的測算,這可為納稅人節省逾780億美元,從而抵消了該法案的大部分成本。

美台避免雙重課稅 加強貿易關係

這項綜合法案中,也包括了《美台快速雙重稅收減免法案》(UnitedStates-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act),有望降低美台相互跨境投資的租稅負擔,加強美國與台灣的貿易關係。

眾議院籌款委員會主席史密斯(Jason Smith)在討論法案時表示,這項法案有利於成長、就業與美國經濟。不僅幫助美國國內企業,這項稅收減免計劃,透過結束對在美國和台灣擁有工人的企業雙重徵稅,可確保美國與主要經濟夥伴台灣站在一起。

眾議院外交委員會印太小組民主黨首席議員貝拉(Ami Bera)在法案通過後,針對美台避免雙重課稅發布聲明表示,這項重要立法將減少美國對中國關鍵技術與資源的依賴,並增加美台之間的外國直接投資。這將提高美台競爭力,增強勞工與企業抵禦北京經濟影響力的能力。

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