加州禁止私立大學傳承錄取 推動招生公平

【大紀元記者路小玉綜合報導】2024年9月30日,加州州長加文·紐森(Gavin Newsom)簽署了AB 1780號法案,正式禁止非营利性私立院校(包括大学、学院)在招生中優先錄取校友或捐贈者子女,並要求所有私立院校每年提交一份報告,說明其對新規的遵守情況。並賦予州檢察長權力對違規院校提起訴訟。該法案將於2025年9月正式生效,不會影響即將到來的招生週期。

加州一些私立大學,如南加州大學(USC)和斯坦福大學等學校,長期以來依賴「傳承錄取」(Legacy Preference)政策,即優先錄取校友及捐贈者的子女。根據最新數據,2022年,南加州大學的新生中有14.4%為傳承錄取,斯坦福大學和聖克拉拉大學也分別有13.8%和13.3%。

該法案受到2019年「大學入學醜聞」(Varsity Blues Scandal)的啟發。當時,一些富裕家庭通過行賄等手段,幫助子女進入名校。這起事件於2019年曝光,成為美國歷史上最大的入學詐騙案之一。加州的多所知名學府也牽涉其中,如:斯坦福大學(Stanford University)、南加州大學(USC)、加州大學伯克利分校(UC Berkeley),和加州大學洛杉磯分校(UCLA)。之後,加州立法者逐漸推動禁止傳承錄取,最終促成了此次法案的通過。

倡導平等入學機會的組織「大學機會倡導運動」(Campaign for College Opportunity)總裁傑西·瑞恩(Jessie Ryan)表示,該法案是實現大學平等入學機會的重大勝利。她指出,研究表明,傳承錄取制度會減少有色人種和低收入學生的入學機會。越來越多的人質疑傳承錄取政策的合理性。

此法案的推動者、來自舊金山的加州眾議員丁右立(Phil Ting)表示,該法案是讓招生程序更加公平、公正,傳承錄取往往使富裕學生獲得更多資源,這對於辛苦努力的普通學生來說不公平,學生應該憑實力而非家庭背景,獲得入學機會。

一些弱勢群體學生對這項法律表示歡迎,認為它將為沒有背景優勢的學生提供更多機會。奧克蘭技術高中(Oakland Tech High School)的學生丹尼爾·阿爾法羅(Daniel Alfaro)就是其中之一,他表示教育機會應該基於學生的能力,而不是父母的社會地位。

一些教育顧問認為,儘管該法案的初衷是推動公平,但其對整體招生情況的影響可能有限。正如西部大學招生顧問協會主席,胡里奧·馬塔(Julio Mata)所言,傳承錄取從來不是入學的保票,它只是眾多錄取因素之一。

許多升學顧問認為,南加州大學和斯坦福等頂尖私立大學錄取率極低,即便取消了傳承錄取,普通學生的錄取機會也不會大幅增加。此外,一些私立名校強調,傳承錄取在籌款中發揮重要作用,取消這一優待,可能會削弱校友的捐贈動力。

這項法案的出台,也將影響許多接受州政府資助的私立大學。如果學校希望繼續實行傳承錄取,必須退出CalGrant獎學金計劃。然而,由於CalGrant為學校提供了數百萬美元的資助,包括南加州大學和斯坦福大學在內的一些私立學院,可能無法輕易放棄這些資金來源。

目前,私立大學正在審查他們的招生政策,準備應對新法案的影響。斯坦福大學尚未表明具體應對措施,只是表示將審查其政策,並在2025年9月生效前做出決定。南加州大學在給媒體的聲明中表示,「學校將不斷改進招生流程和招募工作,盡可能吸引更多學生來到南加州大學。我們將遵守法律」。

一些學校可能會面臨是否遵守法律的道德挑戰,因為違反法律的後果並不嚴重。根據該法案,州檢察長可對違規私校提起訴訟。然而,由於沒有設置具體的財務罰則,該法主要依賴道德壓力來推動私立大學遵守。

去年6月,美國最高法院裁定哈佛大學以「平權措施」(Affirmative Action)招生違憲,禁止學校在招生中考量種族、族裔因素。加州是繼馬里蘭州之後,全美第二個禁止傳承錄取政策的州。今年早些時候,馬里蘭州(Maryland)成為第一個禁止公立和私立學校傳承錄取的州。位於馬里蘭州的約翰斯·霍普金斯大學(Johns Hopkins University),2020年已停止傳承錄取。維吉尼亞州(Virginia)、伊利諾州(Illinois),及科羅拉多州(Colorado)也對公立大學下達了相關禁令。

傳承錄取,是美國大學的一種錄取政策,最早可追溯到大約一個世紀前,當時是為了阻止猶太學生進入頂尖大學而制定。現在主要是為了增強校友網路、從而獲取更多的資源和支持。◇

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