【2025年06月30日訊】（記者李梅綜合報導）近年來，一些知名公司的總部遷出了加州，如特斯拉（Tesla）、雪佛龍（Chevron）和嘉信理財（Charles Schwab）等；還有一些保險公司縮減或關閉了在加州的業務。這是否預示著一種更廣泛的趨勢？
非營利組織「加州公共政策研究中心」（Public Policy Institute of California，PPIC，又譯加州公共政策學會）最近發布研究報告，並召開網上會議，探討企業總部遷離對加州經濟的影響，以及加州的商業環境和監管政策。依據2011至2021年的數據，該報告顯示，遷出加州的企業總部沒有明顯增加；當有記者問到最近兩三年的情況，PPIC回應表示正在處理數據。
PPIC總部位於舊金山，由加大伯克利分校前校長羅傑·海恩斯（Roger W. Heyns）、福特汽車公司前總裁兼斯坦福商學院前院長阿傑·米勒（Arjay Miller）以及惠普公司聯合創始人威廉·R·休利特（William R. Hewlett）於1994年共同創立，休利特的捐贈使建立無黨派、非營利的政策研究機構的願景得以實現。
企業遷出和關閉之趨勢
2011至2021年，每年遷入加州的企業從2011年的137家下降到2021年的68家；在這期間，47,000家企業總部中遷離加州的共789家（1.9%），其中約有一半從事製造業、貿易批發或商業服務；但在疫情爆發後，遷出加州的企業總部在增加，2021年有超過200家公司將總部遷出加州。
此外，這11年間，在加州成立總部的新公司有7,250家，占總部位於加州企業的17%；關閉加州公司總部的有12,700家，其數量遠超遷出加州的數量，且沒有明顯的上升或下降趨勢。
企業遷出加州的原因
企業遷出加州的主要原因通常是尋求低稅率和較少的政府監管，這也是全美企業總部遷移的主要原因。PPIC報告認為，加州稅賦和監管負擔的削減幅度不如其它州，這是企業總部離開的原因。
遷出的企業總部大多前往德州、紐約州和佛州這三個大州，或搬到亞利桑那和內華達這兩個鄰近州。相比上述五州，加州的企業和個人的稅負都非常重，且政府監管更嚴格。此外，促使公司總部搬遷的原因還可能有勞動力成本、生活成本如住房、教育，以及生活品質等因素。
根據弗雷澤研究所（Fraser Institute）的「經濟自由度指數」統計，加州在2010年就排名全美經濟自由度倒數第二位，2024年仍然未變。根據信息技術與創新基金會（ITIF）的勞動力教育水平評分，加州的人口平均教育水平在全美處於中等水平（2010年和2014年分別排在22和16位）；Zillow房屋價值指數（ZHVI）則顯示，加州的房價在全美排名第三（2025年最新排名第二，僅次於夏威夷）。
政策影響
PPIC認為，儘管加州稅負高、監管嚴格，但它也擁有高學歷和富有創造精神的勞動力、宜人的氣候和優質便利的設施等，這些是能夠留住企業的因素。
但企業經營的環境在某些方面更容易受到政府政策的影響，法律和稅率都由政府制定，住房成本和教育水平在一定程度上也受到政府政策的影響。政策制定者們更應權衡對企業潛在利益、經營環境等的影響，並創造有利於企業和就業增長的條件。
PPIC還表示，該報告研究的是州一級的數據，但加州不同地區或不同行業的情況會有很大差別；政府對不同行業（如煉油和汽車業）的監管也會有很大差異，這些都會導致企業的經營成本增加或降低。◇
