鍾原:乏味的中共三中全會的幾個看點

【2024年07月19日訊】7月18日,中共二十屆三中全會結束,會議公報冗長乏味,雖然充斥所謂「改革」的口號,但缺乏實質內容。中南海對經濟問題根本束手無策,也並不熱衷於改革。外界或許更關注可能的人事變動,以及中共高層面對內外失策如何在全會上自圓其說。

秦剛「沒事」了?

三中全會的公報稱,「接受」秦剛的「辭職申請」,「免去」秦剛的中央委員會委員職務。

秦剛沒有被處分,相當於安全落地,看起來「沒事」了。他失去中央委員資格,被解釋為主動「請辭」。這樣一來,秦剛的問題就不需要再處理或通報,還保留了東山再起的可能性。不過,秦剛失去了中共外長和國務委員職務,又失去了中央委員的頭銜,短期內重新出任高級官員的可能性很小。

一手提拔秦剛的中共黨魁習近平保住了秦剛,也算保住了些許面子。中央委員們恐怕面面相覷,只好舉手同意,但免不了之後私下議論紛紛。

李尚福、魏鳳和被通報的主要問題是貪腐;秦剛若被查出貪腐問題,應該也被處理;但中共沒打算公開他的貪腐問題,也可能沒有調查;若僅因為男女關係問題「請辭」,似乎算不上大事;他應該沒有被認定通敵、叛變問題,否則沒法不處理。

最初中共外交部曾以他的身體原因作為搪塞;若秦剛僅僅因身體問題「辭職」,現在已經超過一年,如果修養好了,又沒有查出問題,就有條件官復原職;但沒有發生。

這表明秦剛仍然有問題,但不能公開,也不會被追究,中共試圖以其主動「辭職」為由,將此事不了了之,以降低負面政治影響。不過,秦剛被消失後,中共外交部長至今由王毅兼任,始終找不到合適的替代人選,這個爛攤子仍難收拾,秦剛「請辭」、安全落地,並沒有解決中共外交系統的尷尬現狀。

落馬官員的不同處理方式

李尚福、李玉超、孫金明被追認「開除黨籍」,但李玉超和孫金明的問題並無公開通報。6月27日的政治局會議後,新華社僅通報了李尚福、魏鳳和的問題,沒有提到前火箭軍司令李玉超和前火箭軍參謀長孫金明。

李玉超先前被拿掉中共人大代表資格,已確認其落馬;孫金明是最新被確認落馬的火箭軍將領。目前落馬的火箭軍將領至少包括:三任前司令魏鳳和、周亞寧、李玉超;前副司令李傳廣;火箭軍裝備部前部長呂宏;出身於火箭軍的前軍委聯合參謀部副參謀長張振中;還有火箭軍前副司令吳國華自殺,以及火箭軍前副司令劉光斌被帶走調查。

火箭軍還有一名副司令陳光軍,2021年上任,不知是否繼續任職;另一名前副司令李軍2020年調任軍委聯合參謀部副參謀長,2022年調入軍委聯合作戰指揮中心,也不知是否繼續任職。

可能因火箭軍清洗連帶落馬的還包括:中國航天科技集團前董事長吳燕生;中國兵器工業集團前董事長、中國航天科工集團前總經理、黨組副書記劉石泉;中國航天科工集團前副總經理王長青;中國運載火箭技術研究院前院長王小軍;航天投資控股有限公司前黨委書記、董事長韓樹;還有原中國航天科工集團第二研究院副院長馮傑鴻辭去中共人大代表職務。

火箭軍清洗過程中,有的高級將領或官員落馬至今沒有說法。三中全會沒有拿掉火箭軍前政委徐忠波的中央委員資格。火箭軍若集體貪腐,不可能越過政委,可見貪腐並非真正的問題,在衡量是否忠誠時,政工幹部似乎比軍事將領有更大機會脫身。

戰略支援部隊被肢解後已經不存在,前司令巨乾生也是中央委員,目前職位不明。

中共農業農村部前黨組書記、部長唐仁健正在被調查,但尚無公開通報,沒有在三中全會上被處理。

三中全會通報稱,出席會議的中央委員199人、候補中央委員165人。中央委員原有205人;李尚福、李玉超、孫金明3人被開除黨籍;秦剛「請辭」;唐仁健正被查,應還有200人,實際參加會議199人,不知還有1人缺席是誰。

近段時間落馬的李尚福(左)、魏鳳和(左二)等中共軍隊高級將領。(大紀元製圖)

火箭軍副政委沒有正常遞補為中央委員

中共二十屆中央委員會有候補委員171人,參加三中全會的165人,少了6人;不知哪6人缺席,以及是否與政治清洗有關。

4名中央委員失去資格,按理應遞補4名候補委員,但三中全會僅遞補了3人,而且沒有按候補委員的順序遞補。

中共二十大產生的中央委員會候補委員按得票多少為序排列,前4名應為丁向群(女)、丁興農、于立軍、于吉紅(女),此次三中全會遞補丁向群、于立軍、于吉紅為中央委員會委員,排名第二的丁興農被略過。

丁興農曾任中共軍隊總裝備部政治部幹部部副部長、總裝備部工程設計研究總院政委、衛星海上測控部政治委員、總裝備部政治部主任。軍改後,丁興農先後擔任戰略支援部隊網絡系統部政治委員、戰略支援部隊政治工作部主任;2024年4月調任火箭軍副政委。

2024年4月,戰略支援部隊被拆分為信息支援部隊、軍事航天部隊、網絡空間部隊,原戰略支援部隊政委李偉轉任新的信息支援部隊政委。丁興農作為原戰略支援部隊政治工作部主任,沒有被安排擔任網絡空間部隊或軍事航天部隊的政治委員,而是被調往火箭軍任副政委。

丁興農作為排名第二的中央候補委員,沒有遞補中央委員,看來未能獲得習近平的信任,不排除他也被調查。

7月10日,中共軍委發布了《推進軍隊政治整訓的決定》,稱要「整頓用人」。丁興農雖然也是習近平倚重的政工幹部,但和軍委政治部副主任何宏軍無法相比;何宏軍剛剛被破格晉升上將,丁興農卻無法循例晉升中央委員。

只要丁興農沒有被查,應該還保留著晉升機會,他現在是排名第一的候補中央委員;本次三中全會本可遞補4名中央委員,實際僅遞補了3人,應還有1個空缺。

董軍沒有及時得到軍委委員頭銜

2022年10月中共二十後的一中全會產生了中央政治局委員、常委、總書記、中央書記處書記、中央軍事委員會主席、副主席、委員,以及中央紀律檢查委員會的一系列職務。

李尚福落馬後,中共軍委委員缺了1人,董軍被晉升為國防部長,但還不是軍委委員。三中全會按理應遞補董軍為軍委委員,但公報沒有提及,不知習近平是否對董軍的信任仍有所保留。

中共黨魁的核心地位有所弱化?

2023年2月中共召開二中全會後,公報曾稱:十八大以來,以習近平為核心的黨中央把深化黨和國家機構改革作為推進國家治理體系和治理能力現代化的一項重要任務……取得歷史性成就。

此次三中全會的公報僅肯定了中央政治局的工作,但沒有專門評價以習近平為核心的黨中央。公報談及改革時,仍然把馬列、毛、鄧、江的「三個代表」和胡的「科學發展觀」依次排列,然後是習近平的「新時代」思想;並加了一句習近平關於改革的「一系列新思想、新觀點、新論斷」。

公報最後一段按照慣例號召全黨團結在以習近平為核心的黨中央周圍,但超過5000字的大篇幅公報中提及習近平的次數屈指可數。

此次三中全會前和會議過程中,新華社和《人民日報》連篇累牘地宣傳習近平的改革形象。

7月13日,新華社連續刊登六論改革開放文章後,又發文《短評·總書記的改革論丨既當改革促進派、又當改革實幹家》;《人民日報》發文《向改革要動力 向創新要活力 習近平指引中國式現代化實踐》。

7月15日,三中全會召開當日,新華社發文《短評·總書記的改革論丨改革開放只有進行時沒有完成時》《將新時代改革開放進行到底——從72次中央深改委(領導小組)會議讀懂習近平的改革之道》。當日,《求是》雜志發表習近平文章《必須堅持自信自立》。

7月16日,新華社發文《短評·總書記的改革論|以改革到底的堅強決心動真碰硬》。

7月17日,新華社發文《短評·總書記的改革論|既掛帥、又出征》《為世界提供更多啟迪和機遇——海外人士盛讚習近平引領新時代中國進一步全面深化改革》。

7月18日,三中全會結束。當天新華社和《人民日報》又發表文章,但都泛泛而談,沒有再刻意突出習近平。

外界無法知曉三中全會上到底發生了什麼,不過,全會公報中不再突出習近平,中共黨魁的核心地位似乎發生了某些動搖,估計在諸多問題上試圖自圓其說,但沒有被完全接受。這似乎埋下了一點伏筆,中共高層沒能徹底堵住與會者的嘴,黨內質疑聲音可能變強。7月底8月初,中共高層和一些高官應前往北戴河,說不定還有新的交鋒。

三中全會缺乏實質改革議題

三中全會公報描述的改革內容實在乏味,還把此次提出的改革任務完成時間推到了2029年,更像是在玩遊戲。公報真正稍微提及的改革領域只有財稅、金融、土地、醫藥衛生、軍隊,但根本算不上經濟改革。

中共所謂的財稅、金融改革,主要是如何從企業和個人手中搶錢;所謂的土地、醫藥衛生改革,主要是從老百姓口袋裡搶錢。至於開放,公報僅僅重複了以往的口號。

對當前的經濟形勢,公報稱「擴大國內需求」「發展新質生產力」「培育外貿新動能」,並「防範化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險」;還要「防範化解意識形態風險」和「外部風險挑戰」。這些都毫無新意。

三中全會開與不開,與治國理政並無多大關係。中國各地水災不斷,中共三中全會照開不誤,各地一把手都遠離抗災一線,被封閉在北京配合玩政治遊戲。外界早就不再指望中共有什麼改革舉措,中共內部應該也失去了信心,三中全會實在乏味,但官員們正體驗著惶惶不可終日的味道。

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