【大紀元記者薛明珠灣區報導】「反對B提案——反對舊金山公共銀行」(Committee for NO ON B – No Public Bank in San Francisco)委員會,8月30日(週日)在舊金山舉行集會,多名民選官員、小企業及社區代表出席,呼籲選民在11月3日投票否決B提案(Proposition B)。
B提案是一項市憲章修正案,旨在推動成立由舊金山市政府營運的公共銀行。反對陣營認為,在市府面臨預算赤字之際,成立新的金融機構可能增加財政及營運風險,而舊金山現有的住房信託基金、社區貸款機構及其它融資機制,已可支持可負擔住房、小企業及相關公共計畫。
舊金山市議員王兆倫(Alan Wong)表示,他支持市府尋找新方法解決住房、小企業及基礎建設等問題,但「良好的目標並不自動等同於良好的施政」。
他認為,在政府進入銀行業之前,必須先回答幾個基本問題,包括市府是否具備經營銀行的能力、需要多少公共資本,以及經營出現問題時由誰承擔風險。
王兆倫說,私人銀行投資失敗時,主要由股東承擔風險,但市營公共銀行一旦出現損失,最終風險可能落在納稅人身上。
他並指出,舊金山目前已有社區貸款機構、信用合作社及非營利貸款基金,為小企業、可負擔住房開發商及較難取得資金的社區提供貸款,因此市府應先考慮強化現有機制,而非另建新的官僚體系。
Connected SF創辦人Marie Hurabiell則將焦點放在成本。她表示,舊金山市府2019年及2023年的相關研究已顯示,公共銀行需要數億美元公共資本。
她引述市府財務數據稱,如果完整推動這項計畫,前8年的設立成本可能達3.1億至4.6億美元,此後仍可能需要長期補貼。
Hurabiell認為,支持可負擔住房及小企業並不一定需要成立銀行,市府目前已有補助、貸款基金及社區貸款機構可以運用。
她質疑,如果公共銀行承作私人金融機構因風險過高而不願承作的貸款,一旦發生違約,相關信用風險可能由納稅人承擔。
South of Market Business Association會長Henry Karnilowicz表示,他理解公共銀行「把資金留在舊金山」、增加可負擔住房及協助小企業的理念,但認為涉及公共資金時,「良好的意圖並不足夠」。
Karnilowicz指出,B提案將建立市政金融公司(Municipal Finance Corporation)以及未來成立公共銀行的架構,但提案本身並未提供銀行資本化所需要的全部資金。
他認為,在推動計畫前,市府至少應回答最終成本是多少、貸款成為壞帳後由誰負責、政治壓力是否可能影響放貸,以及是否有獨立分析證明公共銀行確實能為舊金山節省支出等問題。
Inner Mission Neighborhood Association會長Francesca Pastine則從社區角度表示,她自1976年起居住在舊金山,認為Mission District以及其它社區目前仍面臨街道治安、毒品、無家可歸及基礎設施等迫切問題。
她認為,市府應把有限的人力和財政資源優先投入現有問題,而不是再增加一個龐大的政府金融機構。
反對B提案委員會代表Griffin Lee則把焦點放在市民對政府財政管理的「信任」。他質疑,在市府已面臨龐大預算及公共服務支出的情況下,是否適合再負責管理一個新的金融機構。
Lee並在現場代讀市議員Stephen Sherrill的書面聲明。Sherrill表示,公共銀行是一個「緩慢而昂貴」的解決方式,舊金山尚未充分利用現有融資機制,與其從頭建立新的機構,不如擴大住房信託基金、小企業貸款與補助,以及其它已經存在、可以較快投入使用的融資工具。
反對陣營另一項主要疑慮是監管與存款保險。委員會表示,成立公共銀行涉及資本要求及聯邦存款保險公司(FDIC)等監管門檻;此外,貸款決策若受到政治壓力影響,也可能帶來治理及監督問題。
委員會主張,擴大住房信託基金及其它現有融資計畫,比另行成立市營銀行速度更快、風險也較低。
社區參與聯盟(Coalition for Community Engagement)創辦人Edward Escobar表示,他在Mission District成長,認為B提案雖然可能出於良好意圖,但其潛在財務風險可能超過實際效益。
他呼籲選民考慮,在市府目前仍需處理預算赤字及基本公共服務的情況下,是否有必要承擔成立新金融機構的成本與風險。
活動期間,與會者多次高喊「NO on B」及「No Public Bank」,呼籲選民反對B提案。根據反對B提案委員會資料,B提案將列入11月3日舊金山選票,由選民決定是否通過相關市憲章修正案。

















