【大紀元記者薛明珠綜合報導】加州大型醫療集團薩特醫療（Sutter Health）週五（10月30日）宣布，取消在舊金山東灣愛莫利維爾市（Emeryville）興建10億美元新醫院的計畫。集團表示，加州環境審查程序及潛在訴訟風險，可能使工程延宕多年，因此決定改變開發方向。
總部位於沙加緬度的薩特醫療集團，在加州經營26家醫院。去年宣布在愛莫利維爾興建大型醫療園區，計畫於2032至2033年間啟用，以取代位於柏克萊（Berkeley）的阿爾塔貝茲醫院（Alta Bates Hospital）。
根據2026年提交的修訂規劃，新醫院原擬興建一棟高330英尺、面積約78.5萬平方英尺的醫療大樓，最多設置325張病床，並配備急診室、手術設施及屋頂直升機停機坪，成為當地規模最大的開發項目之一。
薩特醫療早在2025年初，便斥資4.5億美元，購入位於Hollis街與53街附近、占地約12英畝的土地及建築群。
環境審查及訴訟風險 迫使計畫喊停
薩特醫療在10月30日聲明中表示，取消建院計畫的主要原因，是缺乏明確、可預測的監管審批途徑。
集團指出，過去兩年一直尋求《加州環境品質法》（California Environmental Quality Act，簡稱CEQA）相關的審查程序調整，但始終無法排除法律不確定性，使新醫院面臨訴訟及長期延誤風險。
根據CEQA規定，大型開發項目須在獲得批准前，評估可能對交通、空氣品質、噪音及周邊環境造成的影響。相關審查與訴訟程序，可能增加工程成本並延長建設時間。
薩特醫療曾推動立法，希望加速愛莫利維爾醫院的審批程序。2025年，州參議員阿雷金（Jesse Arreguín）提出SB830法案，但最終未能完成立法。
2026年，州眾議員阿倫斯（Patrick Ahrens）提出AB2231法案，原本同時涵蓋薩特醫療在愛莫利維爾和聖塔克拉拉（Santa Clara）的醫院計畫。
然而，就在8月州參議院最終表決前，愛莫利維爾項目突然遭到刪除，法案最終僅為聖塔克拉拉醫院提供加速審查及司法程序。該法案已於9月30日簽署成法。
目前，愛莫利維爾項目被排除的具體原因仍不清楚。阿倫斯表示，立法過程中必須進行修改，以確保法案順利通過。
相較之下，薩特醫療斥資28億美元興建的聖塔克拉拉醫療園區，仍持續推進，預計2027年底動工。
原址改設門診中心 柏克萊醫院前途未明
薩特醫療表示，將繼續利用愛莫利維爾現有建築，擴大基層與專科門診，包括婦幼醫療、心臟科、消化科、泌尿科、骨科，以及影像檢查、實驗室、藥房和門診手術等服務。
集團同時強調，仍計畫在東灣興建新的綜合醫院，目前正評估其它可能地點，但尚未確定選址。
新醫院原本是為了取代位於柏克萊、擁有約300張病床的阿爾塔貝茲醫院。由於加州醫院抗震安全規定，該醫院原定於2030年關閉，以避免進行成本高昂的建築升級工程。
薩特醫療表示，正尋求立法，允許阿爾塔貝茲醫院在新院完成規劃與建設前，繼續提供服務。目前患者照護及醫療服務不受影響。
愛莫利維爾市經理貝洛（LaTanya Bellow）表示，市府對醫院計畫取消感到意外。她指出，這項建設當初的重要目標，是改善東灣居民的醫療服務，如今取消，未來影響仍有待觀察。
醫療政策專家指出，隨著住院醫療成本持續上升，醫療機構逐漸傾向集中住院服務，並擴大門診設施，以降低營運成本。
不過，東灣近年已失去部分急性醫療病床。2015年，位於聖巴勃羅（San Pablo）、擁有189張病床的醫生醫療中心（Doctors Medical Hospital）關閉。如今大型新醫院計畫再度喊停，也引發外界對未來急診、住院及婦產科醫療資源的擔憂。
