【大紀元2023年05月18日訊】(大紀元記者張婷綜合報導)美國對華嚴格的出口管制,促使中共轉向歐洲、韓國和日本,試圖從那裡獲取技術和專業知識。對此,韓國政府採取了一系列措施,進行反擊。
去年10月,美國政府宣布了最嚴厲的對華芯片出口限制,並且首次把出口管制擴展到人才方面。禁止「美國人」(U.S.persons)在沒有許可的情況下,支持中國工廠開發或生產先進芯片。前美國商務部官員、艾金‧崗波律師事務所(Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP)合伙人凱文‧沃爾夫(Kevin Wolf)對《華爾街日報》表示,「美國人」將包括持有美國護照和綠卡的人以及美國公司。
美國商務部還將諸多中企加入出口管制黑名單,限制這些公司獲取美國技術和產品以支持中共軍事現代化努力。
一位面向中國晶圓廠的獵頭告訴英國《金融時報》:「在美國實施的新制裁下,招聘在美國受過教育或參加過工作的人變得非常困難。因此,歐洲、日本和韓國成為了人才的替代來源。」
2021年5月卸任韓國貿易部長的呂翰九(Yeo Han-koo)表示,美國限制中共獲取美國技術和專業知識,為減少損失,北京開始更加激進地獲取韓國技術。
「美國對中國收緊控制,導致中企加強對韓國工程師和研究人員的魅力攻勢,合法和非法手段都用上了。」呂翰九說。
中共獲取韓國技術的手段
對於一位中國半導體行業高管來說,招聘韓國工程師最簡單的方法就是在工廠大門外晃悠。這位不願透露姓名的高管告訴英國《金融時報》:「我只用去外企晶圓廠大門口站著,請他們來給我們的生產線做一些臨時工作,賺些外快。」
該高管補充說:「我比較常去的是台積電(TSMC)、三星(Samsung)和SK海力士(SK Hynix)的晶圓廠,以及外資設備供應商的辦公樓。他們的通勤時間相對固定,工程師下班後有空閒時間來幫忙。」
報導說,這位高管肯採取非常規的招聘方式,表明了中國企業正在加緊行動,以積累韓國在從半導體到電動汽車電池以及顯示器和造船業等關鍵技術方面的專業知識。
根據韓國的規定,工程師離職兩年內不得加入外國競爭對手公司,但在某些情況下,中國公司會通過在韓國或台灣設立表面上無關的「紙上公司」(paper company)來繞過這一規定,並向工程師提供豐厚的薪酬,直到他們能被正式聘用。
韓國採取措施 打擊技術洩露
專家指出,在韓國,所謂的「技術洩露」可能包括完全合法地聘用外國人才。但也存在非法僱用、侵犯專利、間諜活動和盜竊行為。
韓國國家情報院5月公布的數據顯示,2023年第一季度發生了3起國家核心技術洩露事件,分別來自半導體、顯示器和汽車製造領域。這3起洩露事件均發生在大公司內部。
《金融時報》說,韓國非常重視這一問題,政府正在創建一個數據庫,收集的對象是為韓國公司工作的芯片工程師,以監控他們進出韓國的情況。
韓國還成立了幾個新的調查機構來打擊洩露事件,並通過立法加強懲罰力度,且使舉報疑似違規行為變得更容易。
這些措施似乎取得了成效:2023年第一季度,因技術洩露而被捕的人數是去年同期的兩倍。
但保守的韓國執政黨國民力量黨(People Power Party)議員洪碩晙(Hong Seok-joon)表示,仍需要制定更嚴厲的規定和處罰措施。
在半導體行業的韓國公司尤其面臨著壓力。
2月,包括三星電子(Samsung Electronics)子公司SEMES數名前雇員在內的7人,因向一家中企轉讓所竊取的技術而被判處監禁。SEMES是一家專門生產晶圓清洗設備的公司。
首爾律師事務所Yulchon合伙人Lim Hyeong-joo表示,中企也渴望獲得韓國用於生產高能量密度富鎳電池的陰極技術。
歐洲將和美國聯手 實施對華出口限制
5月30日至31日,美國國務卿布林肯將和歐盟高級官員在瑞典呂勒奧(Lulea)舉行第四屆美國-歐盟貿易和技術委員會(TTC)會議。
路透社和彭博社均看到了有關這次會議的聲明草案。
TTC草案顯示,美國和歐盟將承諾在出口管制、出境技術審查和外國投資管制等安全措施方面加強協調,以反擊來自中共等的經濟脅迫以及非市場政策和做法。
草案還說,美歐還將協調對「敏感物品」(包括具有軍事用途的商品和半導體)的出口管制。該聲明兩次提到中國。